У Брюсселі оприлюднили повний текст європейського контрпроєкту до американського 28-пунктного плану миру щодо України. Документ підготували Велика Британія, Франція та Німеччина, запропонувавши зміни до кожного пункту базового плану.
Про це повідомляє Reuters.
Європейський контрплан був створений на основі американського проєкту мирної угоди, але передбачає коригування, уточнення та вилучення окремих пунктів. Документ структурований за пунктами та пропонує узгоджену позицію трьох провідних європейських держав.
1. Підтвердження суверенітету України. У документі зазначено, що суверенітет України має бути підтверджений у повному обсязі.
2. Угода про ненапад. Передбачено укладення повної та всеосяжної угоди про ненапад між Україною, Росією та НАТО. Також підкреслюється необхідність усунення всіх двозначностей, накопичених за останні 30 років.
3. Видалений пункт. Третій пункт американського плану вилучено. Раніше він передбачав очікування, що Росія не буде нападати на сусідні держави, а НАТО не розширюватиметься.
4. Діалог Росія-НАТО. Після підписання мирної угоди передбачається запуск діалогу між Росією та НАТО для врегулювання питань безпеки та формування середовища деескалації.
5. Гарантії безпеки для України. Україні мають бути надані потужні гарантії безпеки.
6. Обмеження чисельності армії України. Чисельність українських збройних сил у мирний час має бути обмежена 800 000 військовослужбовців.
7. Позиція щодо вступу України до НАТО. Вступ України до НАТО залежатиме від консенсусу всіх членів Альянсу. У документі зазначено, що такого консенсусу наразі не існує.
8. Відсутність постійних сил НАТО в Україні. НАТО підтверджує, що не розміщуватиме своїх військ в Україні на постійній основі у мирний час.
9. Розміщення винищувачів НАТО. Винищувачі НАТО будуть розміщені на території Польщі.
10. Гарантії США за аналогією зі статтею 5. Пункт містить три підпункти:
- США отримуватимуть компенсацію за надані гарантії.
- Якщо Україна нападе на Росію, гарантії втрачають чинність.
- Якщо Росія нападе на Україну, повністю повертаються всі глобальні санкції, а будь-які нові визнання територій та інші вигоди будуть скасовані.
11. Євроінтеграція України. Україна зможе претендувати на членство в ЄС та отримуватиме короткостроковий преференційний доступ до ринків Європи.
12. Глобальний пакет післявоєнного відновлення України. Документ складається з шести підпунктів:
- Створення Фонду розвитку України для інвестицій у технології, дата-центри та штучний інтелект.
- Спільна робота України і США над модернізацією газової інфраструктури.
- Спільна реконструкція зруйнованих війною територій.
- Розвиток інфраструктури.
- Використання мінеральних і природних ресурсів.
- Фінансування від Світового банку для прискорення відновлення.
13. Повернення Росії до світової економіки. Документ передбачає:
- Поступове зняття санкцій за погодженими етапами.
- Укладення довгострокової економічної угоди між США і Росією у сферах енергетики, інфраструктури та видобутку ресурсів.
- Повернення Росії до формату G8.
14. Повна фінансова компенсація Україні. Україна має бути повністю відбудована та отримати компенсації, включно з використанням заморожених російських активів, які залишатимуться заблокованими до моменту компенсацій.
15. Створення спільної силової групи. Участь у ній братимуть США, Україна, Росія та європейські країни. Мета — контроль за виконанням угоди.
16. Законодавче закріплення політики ненападу Росією. Росія має на законодавчому рівні закріпити політику ненападу щодо України та Європи.
17. Угода щодо ядерної безпеки. США і Росія мають продовжити угоди з контролю над ядерною зброєю, включно з Fair Start.
18. Ненуклеарний статус України. Україна підтверджує своє зобов’язання залишатися державою без ядерної зброї.
19. Запорізька АЕС. Станція має бути перезапущена під контролем МАГАТЕ. Електроенергія ділитиметься між Україною та Росією порівну.
20. Європейські правила щодо меншин. Україна має ухвалити правила ЄС щодо релігійної толерантності та захисту мовних меншин.
21. Території. Україна зобов’язується не повертати свої окуповані території військовим шляхом. Переговори про територіальні зміни починатимуться з Лінії зіткнення.
22. Неможливість зміни кордонів силою. Після досягнення угоди Україна та Росія зобов’язуються не змінювати територіальних домовленостей силою. У разі порушення гарантії безпеки не діятимуть.
23. Доступ до Дніпра і Чорного моря. Росія не повинна перешкоджати використанню Україною Дніпра для комерції, а рух зернових вантажів через Чорне море має бути забезпечений.
24. Гуманітарні питання. Пункт містить чотири підпункти:
- Обмін усіх полонених та тіл за принципом “всіх на всіх”.
- Повернення всіх цивільних заручників, включно з дітьми.
- Реалізація програми возз’єднання родин.
- Заходи для підтримки постраждалих від конфлікту.
25. Вибори в Україні. Вибори мають бути проведені якнайшвидше після підписання мирної угоди.
26. Додаткові заходи для підтримки жертв конфлікту. Документ передбачає окремі механізми допомоги постраждалим.
27. Юридична сила угоди. Угода буде юридично зобов’язувальною. Контроль здійснюватиме Рада миру під головуванням Президента США Дональда Дж. Трампа. Порушення тягнутиме санкції.
28. Негайне припинення вогню. Після підписання меморандуму припинення вогню набуде чинності негайно. Обидві сторони мають відійти на узгоджені позиції, а параметри контролю за режимом тиші будуть визначені за участі США.
