Сьогодні Комітет з питань оборони Верховної Ради розглядає о 10:00 законопроект про військову поліцію, прикінцеві положення і – або остаточно його поховають, вихолостивши суть, або станеться диво.
В усіх без винятку країнах НАТО правопорядок у військах забезпечує спеціальний правоохоронний орган – військова поліція, яка підпорядковується головнокомандувачу армії, з метою забезпечення виконання військових рішень та боротьби зі злочинами серед військових. Але цього нема в Україні, бо наша Військова служба правопорядку виконує суто адміністративні функції, а для кримінальних розслідувань повноважень не отримала.
Розмови про створення військової поліції безрезультатно тривали при президенті Порошенку – закінчилось нічим. Але у 2021 році президент Зеленський підписав указ № 473 «Про стратегічний оборонний бюлетень України», який передбачав створення військової поліції.
На виконання указу 15 лютого 2022-го року 34 народних депутати Слуги народу подали законопроект 6569-1 «Про військову поліцію». Спочатку там було передбачено надання усіх необхідних повноважень.
Цей законопроект повністю підтримали міністр оборони Олексій Резніков та головнокомандувач ЗСУ Валерій Залужний.
Але раптом «слуги народу» почали цей законопроект гальмувати. Замість голосування створили аж у вересні 2022 року робочу групу, запросили туди військових, юристів, які воюють на фронті, і усі військові заявили – треба негайно ухвалювати та створити на базі ВСП повноцінну військову поліцію на основі доктрини НАТО AJP-3.21 2019 року.
Як логічно це мало виглядати, показано на презентації, яку підготувала до законопроекту робоча група, подивіться слайди, це не таємна інформація.
Але раптом із законопроекту почали викидати функції та повноваження, а потім вирішили викинути головне – замість підпорядкування головкому ЗСУ, створити окремий орган центральної влади.
У робочій групі намагались чесно переконати Офіс президента, ось які аргументи наводились у дискусії:
«Запобігання та розслідування кримінальних злочинів в армії здійснюють три структури – ДБР, МВС та ВСП. Нема однієї відповідальної структури, у ВСП повноважень щодо кримінальних справ нема, усі повноваження у цивільних структур. ДБР не створювалось для виконання функцій оперативно-розшукової діяльності у військах в умовах бойових дій. Спеціалізовані прокурори ніби функціонують, але 2020 року ліквідували військових прокурорів, а цивільні особи не можуть в умовах бойових дій виконувати свої обов’язки за призначенням. Військові суди також відсутні. Через повну відсутність військової юстиції на фронті відбуваються некеровані процеси – на гауптвахті одного із прифронтових підрозділів ВСП перебуває під вартою приблизно до батальйону особового складу. Відповідно до офіційних відомостей, у 2022 році зареєстровано 13 583 військових кримінальних правопорушень, за якими у 2 587 (19 %) повідомлено про підозру і 2 167 (16 %) спрямовано до суду. Показник реальної кримінальної репресії майже удвічі менший, ніж загалом по державі, це показує низьку ефективність системи. Це тільки статистика щодо військових злочинів, а є ще великий масив інших загальнокримінальних злочинів, скоєних військовослужбовцями, за якими окрема статистика щодо суб’єктів не ведеться. Військова поліція не повинна підмінити ДБР, а повинна розвантажити ДБР від невластивих функцій. Досудове розслідування та оперативно-розшукова діяльність щодо військових має бути в руках військових на базі ВСП. Створення замість військової структури чергового цивільного органу влади призведе до зайвих витрат бюджету та призупинення роботи ВСП, що в умовах воєнного стану є диверсією».
Рішення щодо саботажу законопроекту запроваджує безпосереднього заступник голови Офісу президента Олег Татаров.
Міністр оборони Резніков намагався захистити законопроект. Але так тихо, щоб ніхто не почув, бо у Татарова великі ДБР, БЕБ, МВС, а у Резнікова – маленькі яйця по 17 гривень.
Татаров сильніший. На словах він вдуває в уха Зеленського, що не можна перед виборами посилювати найпопулярнішу фігуру в Україні – Залужного. А насправді Татаров хоче зберегти під своїм контролем усю правоохоронну діяльність, бо в нього такі повноваження, яких жоден силовик ні за Януковича, ні за Порошенка не мав узагалі. Звичайно, оскільки Залужний далеко, а Татаров на доповідях щоденно, то його думка щодо військової поліції перемагає. Ну і на кожного депутата в нього збирається компромат.
Тому жодні посилання на стандарти НАТО не працюють. Бо Татаров – адвокат та партнер Андрія Портнова, тіньового куратора судової влади України, який зараз перебуває в Москві, і поступатися повноваженнями вони не збираються нікому.
У мене запитання до депутатів одне – ви для армії працюєте чи для Татарова? Ви ж не Залужному маєте дати військову поліцію, ви армії має дати військову поліцію, армії, яка вас захищає та завдяки якій ви роками сидите та витрачаєте час та гроші платників податків. І не думайте, що про тих, хто саботує закон, суспільство забуде.
