Процесс пошел: в эти минуты в Москве высокопоставленные функционеры энергетического блока России и Украины договариваются о предпосылках к подписанию обновленного газового соглашения. Украинская делегация прибыла в Москву вчера и должна там работать до позднего вечера сегодняшнего дня. А завтра с ее наработками поедет Николай Азаров: разговаривать с Владимиром Путиным. Впрочем, ждать подписания главных документов раньше мая не стоит…
Пока переговоры идут даже не на уровне министров, хотя министр топлива и энергетики Юрий Бойко находится в Москве. Официально делегации возглавляют председатель правления НАК «Нефтегаз Украины» Евгений Бакулин и глава «Газпрома» Алексей Миллер.
Утечки информации, о чем они там говорят, крайне мало. Пресс-служба «Газпрома» дала короткое сообщение о том, что на встрече в Москве с Юрием Бойко Алексей Миллер выразил обеспокоенность недобором украинской стороной российского газа и призвал ее обеспечить необходимые объемы закачки топлива в свои хранилища к осени нынешнего года.
"Мы должны исходить из того, что НАК "Нефтегаз Украины" к началу осенне-зимнего периода 2010-2011 годов должен подойти, имея в подземных хранилищах необходимый объем газа, чтобы без проблем пройти осенне-зимний максимум", – сказал Миллер. Он отметил, что решение этой задачи необходимо как для обеспечения газоснабжения потребителей Украины, так и для надежного транзита российского газа в Европу.
В том же сообщении было сказано, что Бойко отметил нацеленность нового руководства украинского топливно-энергетического комплекса на обновление отношений с "Газпромом" и выстраивание справедливого, взаимовыгодного партнерства в газовой отрасли.
Вот и все. Никаких тебе консорциумов и новой цены на газ. Однако не будем спешить. Нынешние переговоры – это своего рода тетрис: в них будут выстраиваться сложные конструкции до тех пор, пока они (эти конструкции) не станут устойчивыми. Пока же позиции сторон не совпадают. И, как поведал нам осведомленный о планах переговоров источник, нынешний этап – всего лишь обмен претензиями.
Россия действительно недовольна недобором газа (по сравнению с контрактными обязательствами Украины). Формально она может уже сейчас применить санкции, но речь об этом даже не ведется. А в официальном пресс-релизе «Газпрома» вопрос санкций дипломатично не поднимается. Хотя в рукаве у россиян есть весомый аргумент на $2,1 млрд.: именно такой штраф за несвоевременные платежи еще в 2006-2008 годах висит над нами Дамокловым мечом.
Но в дальнейшем недовольство России будет расти. «Дело в том, что, потребляя меньше, мы меньше и платим, – поясняет источник. – В то время как объемы транзита растут, и Россия платит за транзит уже по новым ценам. Первый квартал ею оплачен по просьбе Юлии Тимошенко (которая собирала деньги вперед на выборы). Но на носу второй квартал, и дисбаланс между нашим потреблением и их транзитом очень раздражает «Газпром». С этим надо что-то делать…».
Что с «этим» делать, пока неясно. А транзит, и вправду, растет, сигнализируя, видимо, экономическое выздоровление Европы. Так, по статистике Украина увеличила транзит газа из России за два месяца 2010 года по сравнению с аналогичным периодом 2009-го на 73,2% (!) – до 19,222 млрд. куб. м. Правда, не будем забывать, что зимой прошлого года в двусторонних отношениях имел место кризис. Поэтому реальное увеличение составляет примерно 40%. Именно на столько возросли объемы транзита газа в феврале 2010 года по сравнению с февралем 2009 года.
Поэтому у «Газпрома» есть необходимость оговорить вопрос сохранения договорных объемов поставок до того, как приступать к каким-либо дискуссиям насчет новой цены и платы за эту уступку со стороны Украины.
Как утверждает наш осведомленный источник, до вопроса, что мы можем эксклюзивно предложить в обмен на снижение цен, стороны сегодня вряд ли дойдут. И, скорее всего, лишь концептуально эта тема будет затронута завтра, во время встречи Николая Азарова и Владимира Путина.
В то же время секретные козыри украинской делегации уже известны многим деловым изданиям. В частности, пишут, что «Нефтегаз» предложит «Газпрому» прямой выход на внутренний рынок Украины. Что должно компенсировать снижение цен на треть при сохранении прошлогодних объемов покупки газа.
Пока стартовые позиции переговорщиков выглядят так. Украина в сухом остатке хочет добиться от "Газпрома" снижения цены на газ – с $305 до $168-180 за тысячу кубометров. Взамен мы предложим выход «Газпрома» на рынок как составную часть проекта реанимации консорциума. Сейчас весь импортный газ поступает на Украину через "Нефтегаз", а тот перепродает с наценкой в $1 на тысячу кубометров часть газа "дочке" российского концерна "Газпром сбыт Украина". В 2009 году таким образом «Газпром» продал тут 10% от всего потребленного промышленностью газа (18 млрд. куб.). Сейчас речь идет о совершенно других объемах (около трети), что должно компенсировать падение доходов "Газпрома" от снижения ими цены на газ для нас в размере $2,5-2,9 млрд.
«Россияне в принципе не против выходить на наш рынок напрямую, – говорит источник, – но они хотят все внимательно обсчитать. По предварительным расчетам, резкое снижение цены на газ подобная схема не компенсирует. Поэтому «Газпром» будет настаивать на снижении незначительном. Думаю, максимально приемлемым вариантом может стать цифра $240, хотя торги пойдут от показателя $290 за тысячу кубометров».
Что же касается вопроса создания (точнее, возвращения к идее) газотранспортного консорциума, то «Газпром» настаивает не увязывать этот проект с ценой на газ. Как говорится, мухи отдельно – котлеты отдельно.
Поговорив сегодня об объемах и, возможно, транзите, «Газпром» и «Нефтегаз» разойдутся для подготовки дальнейших расчетов. В это время премьеры обсудят завтра рамочные условия возможных договоренностей, и таким образом каждая из сторон будет знать, где ее последний рубеж.
Окончательное согласование и подписание документов намечается во время визита Дмитрия Медведева в Украину, запланированного на май нынешнего года. Напомним, что во время первого посещения Виктором Януковичем Москвы в качестве президента Украины энергетические вопросы детально не обсуждались, была лишь согласована дата: начать переговоры после завершения формирования на Украине нового правительства. И пока этот «бизнес-план» выполняется.
Галина Акимова
