Обсуждая победу Виктора Януковича на украинских президентских выборах, эксперты спорят в основном о том, будет ли его политика ориентироваться в большей степени на Европейский Союз или на Россию.
Разумеется, уход прозападного президента Виктора Ющенко неизбежно означает изменения во внешней политике. Однако не стоит забывать, что, помимо Запада и России, есть еще один столь же важный игрок – Китай, темная лошадка, влияние которой на Украину может оказаться даже больше, чем у первых двух игроков.
Тяжелые экономические проблемы Украины – одна из главных причин, по которым Киев пытается добиться стратегического партнерства с Пекином. Многие аналитики полагали, главным источником финансовой помощи Украине станет Россия, однако у Москвы, несмотря на то, что она все еще сохраняет обширные валютные резервы, достаточно собственных экономических трудностей. Вдобавок, за последние несколько лет экономические отношения между Россией и Украиной коренным образом изменились, и крупных энергетических субсидий от России Украина может больше не ждать.
В свою очередь, программа Европейского Союза «Восточное партнерство» по-прежнему будет важна для Украины, особенно в аспекте внутренних реформ, однако у Евросоюза также кончаются деньги, а в списке кандидатов на финансовую помощь из оставшихся средств страны-члены союза — Греция, Румыния, Болгария, Латвия и Литва — явно окажутся впереди не входящей в ЕС Украины.
В итоге многие ожидают, что Украина пойдет по стопам Молдавии и будет укреплять связи с Пекином. В середине 2009 года Китай предложил Молдавии кредит в размере 1 миллиарда долларов. Для экономики объемом всего в 8 миллиардов долларов это весьма солидная сумма. Средства будут проведены через крупную китайскую строительную фирму China Overseas Engineering Group. С учетом как размера кредита, так и размеров самой Молдавии, можно сделать вывод, что интересы Пекина в регионе носят в основном геополитический характер и по своей сути отличаются от того, что мы видели в других бывших Советских республиках. В них во главе угла стояло сырье — вспомним, например, об открытом в декабре трубопроводе между Туркменистаном и Китаем, который будет поставлять газ из восточного Туркменистана через Узбекистан и Казахстан в Синьцзян – северо-западный регион Китая. Так же Пекин ведет себя в Африке и в Латинской Америке: и там, и там его обвиняют в погоне за сырьем — нефтью, кобальтом, платиной, древесиной и алмазами. Однако в Украине, Китай интересует не разработка ресурсов, а экспорт технологий в условиях дешевой инфраструктуры.
На фоне огромной нехватки у Украины финансовых средств, а также недостаточной поддержки со стороны традиционных партнеров (притом, что возможностей для поддержки у них тоже явно недостаточно), рост влияния Китая вряд ли должен удивлять. В 2008 году в торговле между двумя странами начался бум, и он, без всякого сомнения, будет продолжаться. К тому же уже много лет подряд тысячи китайских студентов приезжают в Украину завершать образование. Учтем также, что, если Евросоюз выдает кредиты только на определенных, весьма жестких условиях, то Китай не слишком требователен, когда речь идет о правах человека, экологии и социальных нормах. Единственное его непременное условие: страна-реципиент не должна признавать Тайвань.
Некоторые шаги к сближению двух стран уже предпринимались. В конце октября тогдашний премьер-министр Юлия Тимошенко встречалась в Киеве с вице-премьером Китая Чжаном Дэцзяном (Zhang Dejiang), одним из самых влиятельных членов политбюро Коммунистической партии Китая. Украинские эксперты полагают, что при Януковиче отношения между Китаем и Украиной будут укрепляться. Особенный рост сотрудничества ожидается в областях производства, науки, технологий, торговли и культуры. В ядерной отрасли китайская China Guangdong Nuclear Power Company и украинская «Национальная атомная энергогенерирующая компания "Энергоатом"» уже успели подписать меморандум о взаимопонимании.
Рост китайского влияния в Украине напрямую скажется на геополитических позициях Москвы во всех бывших советских республиках.
Кроме того украинская игра Китая может нанести серьезный удар и по более широким геополитическим планам России, которая намерена увеличивать свою сферу влияния на постсоветском пространстве. Тем временем, для Киева ключевым вопросом будет, как лучше приспособиться к этой новой динамике.
Флоран Пармантье – научный сотрудник парижского Центра европейских политических исследований.
("The Moscow Times", Россия)
