Международный валютный фонд прогнозирует рост экономики Украины в 2010 году. "Что касается наших макроэкономических прогнозов, то будет определенный рост", — сказал 4 марта постоянный представитель МВФ в Украине Макс Альер. В то же время, украинские политики не так оптимистично настроены. По словам "регионала" Николая Азарова, страна после правления Тимошенко осталась в катастрофическом состоянии. "Власть растратила миллиардные суммы стабилизационного фонда, но не начала практически ни одного инфраструктурного проекта, который повысил бы спрос на продукцию отечественного производства", — отметил он. Более того, растрачен золотовалютный резерв страны. " За этот промежуток времени валютные резервы страны, есть такой термин "чистые валютные резервы", то есть, принадлежащие самому государству, уменьшились в три раза. Еще раз подчеркиваю – это правительство не мелочится, это сокращение не на 2%, не на 3% и не на 5%, а в разы", — печалится Азаров. Теперь он и сам не знает, стоит ли ему возглавлять правительство, которое будет вынуждено бороться с такими проблемами.
Все пропало?
То, что экономика Украины находится в катастрофическом состоянии, ни для кого уже не является секретом. Несмотря на все заверения Юлии Тимошенко о том, что страна устояла перед мировым финансовым кризисом, реальность говорит о другом: государственный долг, как внешний, так и внутренний, возрос в несколько раз. "Внутренний долг вырос пять раз. У меня сердце болит, как у бывшего министра финансов", — говорит Азаров. Справедливости ради стоит заметить, что и до Тимошенко в украинской экономике существовали проблемы. "Можно сказать, что все 18 лет велись разговоры о реформах, но сами реформы не проводились", — делится с "Подробностями" своим мнением экономический эксперт Борис Кушнирук. А реформы назрели. Об этом Украину предупреждает уже и Европейский Союз. ЕС готов укреплять связи с Украиной в области торговли и энергетики, а также смягчить визовый режим с нашей страной, однако при условии, что Киев будет проводить необходимые реформы, заявил Штефан Фюле – член Еврокомиссии, ответственный за расширение ЕС.
Без реформ нельзя справиться с назревшими проблемами. "Проблем в украинской экономике очень много: это и чрезвычайная ситуация с государственными финансами, доходами юридических и физических лиц, коррупцией, ЖКХ, на которое тратятся миллиардные суммы. Нужно много реформ как в этих сферах, так и в сферах энергетики, социальных сферах", — говорит Кушнирук. "Можно долго говорить о структурных проблемах отечественной экономики. Украине в этом смысле действительно досталось тяжёлое наследство, отчасти коренящееся еще в решениях советского периода, отчасти — в катастрофе 1990-х годов", — уверен эксперт компании East Road Advisors Виталий Шушковский. "Но в настоящее время главным препятствием для развития украинской экономики является не столько этот "груз прошлого", сколько проблемы внеэкономического характера — давно сгнившая судебная система, не создающая адекватные возможности для защиты прав частных собственников, и в целом крайне некомфортная юридическая среда, в которой приходится функционировать бизнесу", — говорит он.
С таким базисом Украине сложно придется в будущем. Тем более, что ведущие мировые эксперты предрекают если не новую волну экономического кризиса, то затяжной процесс восстановления мировой экономики. "Сейчас во многих странах западной Европы прогнозируется, что выход из кризиса будет напоминать не букву V, сначала он будет L-образным. То есть резкое падение, а потом долгая депрессия, с постепенным возвратом к прежним темпам экономического роста. Я думаю, что в Украине будет аналогичная картина", — говорит заместитель главы Администрации президента Ирина Акимова. В таком случае, по ее словам, не стоит рассчитывать на быстрый выход из экономической депрессии. Меж тем, Украину поджидают новые опасности. "Основные угрозы для Украины исходят извне — нужно помнить, что доля экспорта в ВВП страны составляет 43%", — говорит Шушковский. По его словам, ожидания относительно глобальных экономических перспектив сейчас несопоставимо лучше, чем год назад, но по сути большинство проблем остались нерешёнными. "Если не в этом, то в следующем году мы все сможем убедиться, что Китай и другие развивающиеся рынки не только не станут локомотивом восстановления мировой экономики, но напротив послужат источником новых неприятностей. Нетрудно представить, что это означает для Украины с её зависимостью от экспорта продукции чёрной металлургии", — замечает эксперт. Такое состояние украинской экономики заставляет помимо всего прочего задуматься и о будущем национальной валюты. грозит ли Украине обесценивание гривны и как его можно избежать – вот основной вопрос, который задают себе и политики, и экономисты.
Гривна – кандидат на падение?
Инфляция в текущем году будет. "Я думаю, что в этом году инфляция будет однозначной, то есть до 10%", — говорит Альер. Ирина Акимова в свою очередь хотела бы, чтобы гривна не сильно обесценивалась. "Хотелось бы, что бы усилиями Нацбанка, правительства и всех остальных ветвей власти мы бы удержали гривну от дальнейшей девальвации, то есть, курс доллара не превысил бы например, 8,3 гривны", — сказала Акимова. Но, потом добавила, что это пожелание, а не прогноз. Одной из причин потери гривны в стоимости является ее дополнительный выпуск, который, в принципе, безальтернативен. "При правительстве Тимошенко НБУ, с оглядкой на президента, отказывался финансировать дефицитный бюджет. Сейчас же другого пути, кроме эмиссии нет", — отмечает Кушнирук. Однако это еще не означает, что валюта сильно обесценится. По словам Кушнирука есть два пути осуществления эмиссии. "Первый – запускается станок, и деньги бездарно тратятся. Второй – деньги запускаются через производство. Конечно, второй вариант лучше и приведет к оздоровлению экономики", — говорит эксперт. Но и при таком пути гривна потеряет в цене. "Даже во втором случае гривна может опуститься до отметки в 9 гривен за 1 доллар США", — говорит Кушнирук. Но нет худа без добра. По его мнению, вместе с тем оживится и деловая активность, будет сокращение импорта, наполнится центральный бюджет. "Основная проблема с обесцениванием гривны состоит в том, что заемщикам сложнее будет вернуть кредиты, а значит и пострадает и банковская сфера", — тревожится эксперт.
"Главная угроза внутреннего "происхождения" — проблемы с наполнением бюджета. В настоящее время они связаны не только со спадом в экономике, но и с катастрофическим падением налоговой дисциплины", — отмечает Шушковский. "Бесконечное латание дыр в бюджете за счёт размещения облигаций внутреннего государственного займа (ОВГЗ) большую часть которых выкупает НБУ, рано или поздно приведет к резкому росту инфляции", — уверен эксперт.
Да и в самом руководстве страны признают, что пора пересмотреть государственную политику. И слова Азарова о возросшем внутреннем долге являются тому подтверждением. Со своим товарищем по партии согласна и Акимова. Она назвала неприемлемой практику, когда государственные облигации размещались Минфином под 20-30% годовых, так как это стимулировало банки к практически полному отказу от кредитования экономики в пользу приобретения ОВГЗ. "Переоценка рисков, связанных с вовлечением банков в покупку государственных ценных бумаг, должна быть проведена банковским сообществом вместе с органами государственной власти", — заметила замглавы АП.
Сейчас, по мнению экспертов, опрошенных "Подробностями", для страны одной из приоритетных задач является установление стабильной политической ситуации и начало реформ. В таком случае можно будет договориться с МВФ о займе, который не только просто необходим для украинской экономики, но и поможет отдать часть долгов. А это значит, что и катастрофического падения гривны можно попытаться избежать. Но в стоимости украинская валюта точно потеряет. А пока дело за политиками – страна нуждается в стабильности и реформах.
Борис Рудь
