В канун Нового года, 28 декабря 2009 г., консорциум «Nord Stream» получил разрешение германского Федерального агентства по морскому судоходству и картографии на строительство 31-километрового участка нового газопровода «Северный поток» в экономической зоне ФРГ.
Газопровод «Северный поток» (Nord Stream), rb.ru
Это согласие Федерального ведомства ФРГ было последним из основных «штрихов» в процедуре получения консорциумом «Nord Stream» разрешения для прокладки газопровода по территории Германии. До этого консорциум уже получил согласие властей России, Дании, Швеции. Впрочем, необходимо еще получить разрешение на прокладку газопровода в экономической зоне Финляндии, но такое согласие от финских властей авторы проекта считают формальностью, и расчитывают получить в ближайшее время, — заявил исполнительный директор «Nord Stream AG» Маттиас Варниг. Он сообщил, что консорциум надеется начать строительство газопровода весной 2010 года. Согласно плану, первая линия будет запущена в эксплуатацию в 2011 году, вторая — годом позже.
Успешное приближение консорциума «Nord Stream» к началу практической реализации проекта вызвало очередной ажиотаж в Украине. Впрочем, как мы убеждаемся сплошь и рядом, в ходе предвыборной кампании в нашей стране вообще надо очень немного, чтобы создать ажиотаж и неуемное стремление родных политиков довести его до паники национального масштаба. Годится любой, самый ничтожный повод. А уж как из гриппа сделать легочную чуму, то бишь из мухи слона, украинским политикам рассказывать не надо.
Так и в данной ситуации. Успехи России в осуществлении проекта газопровода «Северный поток» стали поводом как для бодрых заявлений господ из российского "Газпрома", так и для истерик отдельных украинских кандидатов в президенты Украины. Что характерно – пророссийских, а то и, по некоторой информации, прямо финансируемых Россией. Начался все тот же уже порядком поднадоевший в Украине извечный вой Кассандры: «Вижу Трою в огне!». То есть – конец украинскому транзиту, российскому газу в украинских «оселях», и вообще, как итог, – всем надеждам Украины на экономическое благополучие. А виной всему — непослушание Украины, "недружественная", а то и "антироссийская" политика Киева.
Понятно, что «сидение на трубе» изначально не должно быть определяющей составляющей финансово-экономического состояния Украины. Как ясно и то, что давно пора завязывать со всякими «дружескими ценами» на газ от России в обмен на какие-то иные дивиденды, поскольку цены эти в конечном итоге оказываются не такими и «дружескими», а вместе с «дивидендами» — и просто грабительскими. Уже человек с тремя классами образования мог осознать, что для Украины «газовый диалог с Россией» должен строиться так же, как и принято во всем цивилизованном мире: дружба дружбой, а бизнес – это бизнес. То есть – мы закупаем российский газ по тем ценам, по которым его закупает Европа, но и за транзит Россия платит по «европейским ценам», как и за все остальное – например, за базирование Черноморского флота РФ. Поскольку пока нынешняя «дружба» не принесла никому ничего хорошего, кроме лишних скандалов и взаимных обвинений. А Украине, кроме всего, и огромных убытков.
Переход же на чисто деловые отношения не означают никакой «недружественности». Они означают всего лишь цивилизованный диалог – по тому «стандарту», который принят в Европе, куда мы так стремимся, да и во всем мире. И почему Киев никак не может на эти самые деловые отношения перейти – остается только догадываться. Понятно, что это затягивание неспроста, не было чьего-то интереса – не было бы проблемы.
Однако вернемся к «Северному потоку». Москва (а вместе с ней и четко определенная часть украинского политикума, традиционно подхватывающая кремлевские постулаты и активно транслирующая их украинскому обществу) создала устойчивый стереотип, что проект «Северный поток» — чуть ли не наказание Украине, которая не хочет слушаться во всем Россию. Мол, вот мы построим этот газопровод, а к нему добавим еще и «Южный поток», и Украина вообще окажется без транзита российского газа, а значит, вовсе станет никому не нужной! И можете целоваться со своей ГТС – она не будет нужна ни России, ни Европе.
Повторимся: мы не призываем делать ГТС определяющим фактором в развитии Украины. Спекулировать «на трубе» — это путь вникуда. Это угроза опуститься ниже России, вся мощь, благосостояние и величие которой строится на торговле своими ресурсами. Строить свое благосостояние на транзите этих ресурсов – затея, мягко говоря, не самая удачная.
(Кстати, в самой «могучей» России, радующейся растущей зависимости Европы от российских энергоресурсов, почему-то упускают один совсем маленький факт: практически 100% экспорта российского газа идет на Европу – с февраля 2009 года начались небольшие поставки в Японию, а перспективные проекты поставок в Китай касаются прежде всего газа из Казахстана и Туркменистана. В то время как Европа зависит от газа из России на немногим более 30%. Так что кто от кого зависит – еще вопрос, если учесть, что на экспорте энергоресурсов полностью строится все благополучие РФ).
Но в данном случае, выслушав украинских кассандр, вещающих нынче о страшной угрозе Украине в виде «Северного потока», стоит разобраться, в чем же эта угроза состоит?
Итак, вспомним «ТТХ» данного проекта. Газопровод «Северный поток» (Nord Stream) – это принципиально новый маршрут экспорта российского газа в Европу. Целевыми рынками поставок по «Северному потоку» являются Германия, Великобритания, Нидерланды, Франция, Дания и другие страны (Северная Европа). «Северный поток» соединит балтийское побережье России под Выборгом с балтийским берегом Германии в районе Грайфсвальда.
Как сообщают инициаторы проекта, новый газопровод имеет большое значение для обеспечения растущих потребностей европейского рынка в природном газе. Согласно прогнозам, импорт газа в страны Европейского Союза возрастет в ближайшее десятилетие примерно на 200 млрд. куб. м (российские СМИ откуда-то берут цифру и в 280 млрд. куб. м.), или более чем на 50%. Благодаря прямому соединению крупнейших в мире запасов газа, расположенных в России, с европейской газотранспортной системой, «Северный поток» сможет удовлетворить около 25% этой дополнительной потребности в импортируемом газе.
В декабре 2000 года решением Европейской Комиссии проекту «Северный поток» был присвоен статус «TEN» (Трансевропейские сети), подтвержденный в 2006 году. Это означает, что трубопровод «Северный поток» представляет собой ключевой проект по созданию важнейших трансграничных транспортных мощностей, направленный на обеспечение устойчивого развития и энергобезопасности Европы.
Протяженность газопровода составит около 1200 км. Ввод в эксплуатацию первой нитки «Северного потока» пропускной способностью 27,5 млрд. куб. м газа в год намечен на 2011 год. Строительство второй нитки газопровода к 2012 году приведет к увеличению его пропускной способности до 55 млрд. куб. м.
Проект «Северный поток» реализует совместное предприятие Nord Stream AG, образованное с целью планирования, строительства и последующей эксплуатации морского газопровода. 8 сентября 2005 года в Берлине между «Газпромом» и немецкими компаниями BASF AG и E.ON AG было подписано принципиальное соглашение о строительстве газопровода «Северный поток». В соответствии с документом партнеры создали совместное предприятие Nord Stream AG, в капитале которого «Газпрому» принадлежит 51%, а компаниям Wintershall Holding (дочернее предприятие BASF AG) и E.ON Ruhrgas (до 1 июля 2004 года Ruhrgas AG; с февраля 2003 года является частью концерна E.ON) – по 24,5%. 10 июня 2008 года N.V. Nederlandse Gasunie была зарегистрирована в реестре акционеров Nord Stream AG в качестве нового акционера. В соответствии с Комплексным соглашением, заключенным между ОАО «Газпром» и Gasunie, голландская компания получила 9% акций в капитале Nord Stream AG за счет сокращения долей E.ON Ruhrgas и Wintershall Holding на 4,5%.
В результате доли в Nord Stream AG распределились следующим образом: ОАО «Газпром» – 51%, Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas – по 20%, N.V. Nederlandse Gasunie – 9%.
Вся эта информация находится в совершенно открытом доступе. На официальном сайте консорциума «Nord Stream» подробности даны на шести языках.
А теперь стоит взглянуть на карту и оценить маршрут «Северного потока», изучив внимательно список регионов, куда будет поступать газ по этому трубопроводу. Этот проект сориентирован на рынок Северо-Западной Европы – в частности, на Данию, Северную Германию, страны Бенилюкса, ну и отчасти на Великобританию. Проблема в том, что газ в эти регионы через Украину НЕ ПОСТУПАЕТ и никогда не поступал. А шел он сюда всегда, как идет и сейчас, с месторождений в Северном море, где объем добычи стал падать на фоне резкого возрастания потребления «голубого топлива». (В основном североевропейском «добытчике» газа – Норвегии – утверждают, что за 40 лет добычи газа в Северном, Баренцевом и Норвежском морях добыто не более 40% от всех запасов, но не будем также забывать, что эти разработки производятся в «самых неблагоприятных условиях в мире», что весьма влияет на их стоимость).
А потому говорить о каком-то убытке для Украины от "Северного потока" — это все-равно, что говорить о ее убытках от разработок газа в Норвегии. То есть убытки, конечно, есть — как и от того, что, например, Китай запускает в космос свои спутники ракетоносителями собственного производства, а не украинскими "Циклонами" или "Зенитами". Как и от того, что армия Германии катается на своих БМП "Мардер", а не на украинских БТР-4.
И потому в самой Европе по поводу проекта «Nord Stream» (кроме, пожалуй, пророссийского лобби в Германии) вы не услышите особых стонов в том плане, что этот проект предназначен для получения газа из России в обход «ненадежной» Украины. Потому что такое его предназначение придумали в России задним числом, после чего дали отмашку украинским управляемым из Кремля политикам подхватывать эту басню. Что и весьма успешно исполняется. Хотя на фоне недавнего тихого признания Россией, что вся та грязь, которую она вылила на Украину прошлой зимой, оказалась просто клеветой, подобное «газовое преклонение» перед «Газпромом» определенных украинских политиков выглядит, согласимся, нездорово.
Думается, российскому «Газпрому» (а вместе с ним и украинским «друзьям России») вместо антиукраинской истерики, в которую превратилось информационное сопровождение реализации «Северного потока», стоило бы подумать над иными проблемами. Например, — над тем, что в результате многолетнего «газового давления», как одного из основных инструментов российской внешней политики на просторах бывшего СССР, Россия теряет этот рынок. Потребление российского газа странами СНГ в 2007 году упало на 4,5%, в 2008 году — на 5 процентов. Грузия вообще отказалась от закупок газа из России, переключившись на Азербайджан (сам Баку «попрощался» с российским газом еще три года назад). Еще в 2006 году Украина покупала у «Газпрома» 55 млрд кубометров в год, в 2009 году «согласилась» на 40, а в 2010 году, как стало известно незадолго до Нового года, закупит и вовсе всего лишь 33,5 млрд куб м (хотя в начале 2009 года речь шла о 52 млрд куб м в 2010 году).
Вспоминая глобальную зависимость России от поставок газа в Европу, стоит также констатировать невеселые для «Газпрома» факты. В результате прошлогодней «газовой войны» даже весьма лояльная к России Германия забила тревогу: зависимость от поставок газа из РФ – это угроза! Deutsche Welle приводила мнение немецких экспертов: Германии необходима альтернатива "Газпрому". Немецкие эксперты пришли к выводу: необходимо создать условия, позволяющие Германии закупать в больших объемах сжиженный газ, что повысит гибкость в случае перебоев в поставках. Для этого необходимо как можно скорее построить на севере Германии соответствующий терминал.
Подобная идея в иных европейских странах получила полную поддержку. Например, правительство Хорватии заявило, что ускорит строительство терминала в порту Омишаль на Адриатическом побережье по приему сжиженного газа с Ближнего Востока и из Северной Африки с пропускной способностью 15 млрд кубометров газа в год. Когда это произойдет, все Балканы смогут отказаться от российского газа, т.е. Россия может быть вытеснена из этого региона. Российские эксперты (к сожалению, среди них тех, кто смотрит на вещи реально, а не через газпромовские розовые очки, оказалось очень немного) констатировали интересный факт: в строительстве хорватского терминала участвуют все те компании, которых Россия называет ближайшими партнерами «Газпрома» – немецкий энергетический концерн Eon, австрийский OMV и другие. Они совершенно откровенно ведут с «Газпромом» двойную игру.
Те же эксперты утверждают: по всему периметру региона, который снабжается российским газом, образуются альтернативные источники поставок. Так, США в конце 2008 года выделили деньги правительствам Румынии и Литвы на проработку строительства терминалов по приему сжиженного газа в румынском порту Констанца и в одном из литовских портов. В начале января 2009 года польский премьер Туск принял делегации из арабских стран и подписал с ними предварительные соглашения об условиях поставок сжиженного газа. То есть «Газпром» стоит перед реальной угрозой потерять потребителей в лице Балкан, Румынии, Польши, Прибалтики.
Потому, объективности ради, Москве стоило бы признать: проект «Северный поток» стал в ее умелых руках оружием не в последнюю очередь идеологическим, но этот новый его «смысл» никак не связан с истинным, изначальным предназначением, — то, в которое в него вкладывает Европа. Но вместо того, чтобы проанализировать ситуацию со своей провальной, и не только антиукраинской, но и антироссийской политикой, нынешняя российская власть и ее главный универсальный инструмент в лице «Газпрома» начинает валить с больной головы на здоровую. А подпевалы в Украине эти песни и подхватывают…
Борис Такаев
