Цветами и куличами встретили российского премьера на абхазской земле. Оно и понятно: не с пустыми руками приехал старший брат – денег пообещал: и в инфраструктуру Абхазии 11 млрд. рублей пожертвует в следующие два года, и 15 млрд. рублей вложит на обустройство военной базы и границы Абхазии с Грузией, и пенсии абхазцам продолжит платить.
И хотя названных сумм пока в бюджете России нет, пообещал их найти, невзирая на общее сокращение государственных расходов.
Оказывая финансовую помощь Абхазии, Россия не забывает и про Южную Осетию, намереваясь выделить в ближайшие три года 20 млрд. рублей.
Вспоминая раздачу денег двум новообразованным «независимым» государствам, стоит также упомянуть об еще одной новости. 16 августа правительство России предоставило Никарагуа 3,5 млн. долларов для продолжения работ по разминированию территории в северных районах страны. В связи с этим посол России в Никарагуа Игорь Кондрашев заявил: «Мне приятно отметить, что несмотря на мировой финансовый и экономический кризис, когда целый ряд стран резко сократил выделение средств на подобные проекты, российская сторона сумела найти средства для проведения работ по разминированию». Оно то и понятно: что стоит для России выделить 3,5 млн. долларов государству, которое единственное в мире признало независимость Абхазии и Южной Осетии?
Может, читатель подумает, что все гладко в России и нет там финансово-экономического кризиса, раз с барского плеча раздаются миллиарды, которых даже нет в бюджете? Ан нет. Кризис есть, о чем говорит число в 2,1 млн. безработных россиян, с которыми необходимо что-то делать.
Вообще, в отношениях с Абхазией и Южной Осетией у России сложилась интересная ситуация. Год назад Москва подарила двум непризнанным республикам вожделенную независимость, о которой они так мечтали, и против которой выступали страны Евросоюза и США. Год прошел, и ничего принципиального не изменилось – независимость Абхазии и Южной Осетии признало лишь Никарагуа – достойный союзник самой большой в мире страны. Даже стратегические партнеры — Белоруссия и Казахстан — предпочли воздержаться. И получается, что «независимые» государства есть, а экономики у них нет, и правительства даже не в состоянии самостоятельно обустроить свою границу, выплатить пенсии собственному населению и зарплаты госслужащим. И если Абхазия может со своей независимостью теоретически рассчитывать на получение доходов от туристического бизнеса (благодаря отдыхающим из России), то Южной Осетии рассчитывать особо не на что.
Вот и содержит пока Москва двух иждивенцев на собственной шее до тех пор, пока их не признают остальные государства. Выгодны ли такие щедрые жесты Москвы? Куда и как реализуются деньги российских налогоплательщиков? Ответы на эти вопросы оказывается, очевидны. Стоит лишь немного присмотреться…
Кавказские «блондинки»
Честно говоря, вызывает полное недоумение решение новообразованных государств потратить выделенные российские деньги на улучшение собственного имиджа в глазах «буржуазного» Запада. В июне этого года Абхазия и Южная Осетия подписали контракт с американской PR-компанией «Saylor Company», которая займется улучшением имиджа республик. Для каждой из республик эти услуги обойдутся в суму до $30 тыс. в месяц. Контракты с «Saylor Company» Сухуми и Цхинвали заключили сроком на один год.
От имени Абхазии документ подписал Кристиан Бжания, официальный представитель президента Сергея Багапша при общении со СМИ. Южноосетинскую сторону на переговорах представлял уполномоченный по правам человека при президенте Эдуарде Кокойты Давид Санакоев.
«Наше государство подписало контракт с «Saylor Company» для того чтобы донести до мира правду о нас, — заявил Санакоев. — Мы видели, какой резонанс имело информационное обеспечение грузинской агрессии, поэтому первые дни сразу после войны сложилось то мнение в мировом сообществе, которое сложилось. И это мнение неправильное».
Бжания, в свою очередь, заявил: «Мы преследуем цель поломать сложившиеся на Западе стереотипы, которые появились в результате работы грузинской пропагандистской машины», — заметил он в интервью агентству.
В договоре с Цхинвали «Saylor Company» обещает напоминать мировой общественности о:
«жестокой атаке грузинских военных на мирное население Цхинвали» в августе 2008 года и давать отпор «дорогостоящей и агрессивной информационной войне, которая ведется грузинским правительством против Республики Южная Осетия»;
«спасении российскими военными гражданского населения Южной Осетии от грузинских вооруженных сил»;
«необходимости дальнейшего присутствия российских войск на югоосетинской территории для защиты от новой атаки со стороныГрузии»;
«уникальной истории и культуре Южной Осетии».
В свою очередь, в Сухуми хотят донести для западной общественности информацию о том, что независимая Абхазия будет:
— строить демократическое государство, обеспечивая свободные и честные выборы;
— создаст правовую систему и сильную экономику;
— защищать права и свободы грузин и других этнических меньшинств.
«Saylor Company» также будет помогать Абхазии «интегрироваться в мировое сообщество через официальные и неофициальные связи с правительствами России и Никарагуа, открывая свои границы для торговли и инвестиций». Американская компания будет доносить западному обществу необходимость для Абхазии поддержки с Россией тесных связей, поскольку это «защищает Абхазию от военной агрессии со стороны Грузии».
Это, конечно, сильно, — потратить 11,5 млн. рублей за год на обоснование Западу военного присутствия России на своей территории или уникальность своей культуры… И если Абхазия не пострадала в прошлогодней войне, и может себе позволить выбросить десяточек халявных миллионов рублей на «ретуширование» своего образа в глазах ненавистного Запада, то Южная Осетия находится в более плачевном состоянии. Если перевести ситуацию с PR-агентством на бытовой уровень, то очень глупо идти в косметический салон на пиллинг, когда жить негде, а живот намертво прилип к позвоночнику. Поступок, достойный настоящей блондинки.
Эффект «черной дыры» в Южной Осетии
Возвращаясь к денежным подаркам со стороны Москвы маленьким, но гордым независимым республикам, хотелось остановиться на выделении финансовых средств для Южной Осетии.
Это новообразованное «независимое» государство практически лишено самостоятельной экономики, и зарабатывать ему нечем. Положение в республике еще более усугубилось после того, как Грузия (после прихода к власти М.Саакашвили), в рамках экономического давления на непризнанную республику, закрыла транзитное сообщение по Транскавказской магистрали. Когда это сообщение было, в Южной Осетии работал огромный оптовый рынок, который обеспечивал людей из Грузии и Южной Осетии, и был одним из главных источников дохода для республики. В 2004 году «благодаря» действиям Тбилиси, рынок также закрылся. После этого Южная Осетия «повисла» на российском бюджете.
Так, только в 2009 году Минфин России выделил для Южной Осетии 2,8 млрд. рублей на «заработную плату работников бюджетной сферы, детские пособия, пенсии, стипендии, питание, медикаменты, мягкий инвентарь, текущее содержание сети бюджетных учреждений». Еще 8,5 млрд. рублей будет потрачено на восстановление разрушенной инфраструктуры республики.
Мертвые души
Касаясь перевода денег на пособия, пенсии и прочие виды денежного довольствия, которое переводится Москвой, необходимо осветить вопрос с населением Южной Осетии.
Население республики по «официальным» данным местного руководства колеблется от 72 до 80 тысяч человек. Последняя перепись населения там проводилась еще в 1989 году в рамках Всесоюзной переписи населения СССР. Тогда в республике насчитали 98 527 тысяч человек. Сейчас, фактически, в Южной Осетии проживает порядка 40-50 тысяч человек, точную цифру не знает никто. Ближайшая перепись населения планируется в 2010 году, если не перенесут на 2011 или 2012 год.
Может, конечно, возникнуть вполне логический вопрос относительно целесообразности завышения населения страны. Однако ответ не заставит себя долго искать: ведь Южная Осетия находится на полном финансовом обеспечении России. И получается, что имея в запасе 10 тысяч «мертвых душ», некие федеральные чиновники под именами «Х» и «Y» в сотрудничестве с югоосетинским чиновником по имени «К» могут в год получить до четверти миллиарда рублей прибыли на троих. А это не так уж и плохо, если принять во внимание, что такой год не первый и «слава Богу» не последний.
«Благодаря» Саакашвили появилась страна чудес
Если разобраться по уму, то российские чиновники вместе с южнооосетинскими коллегами должны быть безумно благодарны ненавистному Президенту Грузии, который догадался предпринять жесткие экономические санкции против Южной Осетии. Ведь после этого благое намерение – социально-экономическая помощь жителям Южной Осетии – превратилось в разворовывание федеральных средств под благочестивой «крышей», т.е. вывеской.
В двойне, втройне, а может и более, кто-то обрадовался известию о «грузинской агрессии на мирных жителей Цхинвала». В современном мире война означает не только смерть, горе, страдание, ужас. Эти понятия для простых смертных. Для «избранных» война означает обогащение на чужой крови, которым можно заниматься, торгуя оружием или — послевоенным восстановлением разрушенной инфраструктуры. Война 08.08.08 выдалась весьма скоротечной, так что на оружии много денег не сделали.
Но вот в вопросе восстановления разрушенного Цхинвала – здесь есть, где развернутся. В первую очередь, благодаря российскому телевидению каждый россиянин знает, что грузины буквально сравняли с землей Цхинвал. А чиновник имеет железное алиби, что российский народ просто обязан протянуть руку помощи многострадальному югоосетинскому брату. Только пока эта рука помощи тянется к разрушенному городу из нее «особы приближенные к императору» умудряются выхватить добрую половину, а при благоприятных условиях и более материальных средств.
Николай Авдеев
