В День дурака 1 апреля Верховная Рада неожиданно для всех проголосовала за назначение даты президентских выборов. Самому главе государства Виктору Ющенко такое решение могло показаться злой шуткой. Ведь ранее действующий президент предложил начать выборы 17 января 2010-го. Политологи не исключают, что в ответ на такой демарш депутатов гарант Конституции подпишет Указ о роспуске Рады. Тогда уже осенью Украина вновь погрязнет в одновременной избирательной кампании.
Символично, что в день всеобщих розыгрышей украинский парламент решил «пошутить» над президентом. А именно, Верховная Рада приняла Постановление о назначении очередных выборов президента Украины на 25 октября 2009 года. Хотя, как известно, ранее секретариат Виктора Ющенко настаивал на том, что они должны состояться гораздо позже – 17 января 2010 года.
Логика команды гаранта была «железной». В канцелярии Ющенко напоминали, что президентские выборы в разгар «оранжевых» событий 2004-го, проходили не в два тура (как предусмотрено Конституцией), а в три. Тогда решением Верховного суда второй тур (в результате его лидер Партии Регионов Виктор Янукович стал президентом) был признан фальсифицированным. В итоге провели третий тур, где победил Ющенко, хотя это до сих пор у многих политиков вызывает большие сомнения на предмет законности.
Именно поэтому, учитывая, что Виктор Андреевич вступил в полномочия главы государства несколько позже, его окружение отстаивало идею о более поздней дате выборов.
Но парламентарии узрели в такой позиции лишь одно желание гаранта удержаться в своем кресле хотя бы на пару месяцев дольше. Посему практически в полном составе Рада назначила выборы вопреки воле Ющенко. За это проголосовал 401 депутат, причем все фракции, кроме части депутатов от блока «Наша Украина — Народная самооборона» (НУНС), подконтрольной непосредственно главе секретариата Виктору Балоге.
Партия Регионов, несмотря на свое участие в голосовании, однозначно оценила происходящее. Так, заместитель главы фракции бело-синих Александр Ефремов констатировал: «Сегодня БЮТ и Блок Литвина «сдали» Ющенко, поскольку еще неделю назад профильный Комитет Рады вынес решение о том, что выборы должны быть назначены на 17 января 2010 г. Но сегодня, в силу политической целесообразности, они поменяли свое решение».
«Регионал» сообщил, что спикеру Литвину 1 апреля стало известно, что в кабинетах канцелярии Ющенко уже лежит подготовленный Указ о роспуске парламента, который Виктор Андреевич готовится подписать со дня на день. И именно поэтому, чтобы упредить такой ход событий, Рада пошла на «политическое решение». К слову, сам Литвин после голосования именно так назвал принятое Постановление.
А суть заключается в том, что, по Конституции, глава государства не имеет права распустить Раду позже, чем за шесть месяцев до президентских выборов. То есть, теперь у Ющенко остаются считанные дни для такого маневра. А именно, исключительно до 25 апреля.
В то же время в лагере бело-синих полагают, что команда президента однозначно будет оспаривать это решение (уже вечером в среду, секретариат заявил о подготовке обращения в Конституционный суд).
Но юрист и депутат от Партии Регионов Юрий Мирошниченко заверил, что президент не имеет никаких шансов выиграть этот судебный спор. При этом он пообещал, что будет лично защищать позицию парламента в случае такого разбирательства.
К такому сценарию оказались готовы во фракции Тимошенко. Заместитель главы фракции БЮТ Андрей Кожемякин, откровенно иронизируя, отметил, что «решение Рады – это не месть президенту Ющенко и не первоапрельская шутка». «Мы просто выполнили свою обязанность, и это абсолютно соответствует законодательству», — говорил он, не скрывая улыбки.
Его коллега и эксперт по юридическим вопросам Валерий Писаренко также не сомневается, что выборы состоятся в срок. Тем более, что под это уже выделены средства в бюджете на 2009 год в размере 712 млн грн. Он убеждал, что «нет законных оснований для отмены решения Верховной Рады».
Но если в БЮТ умалчивали об истинных причинах «подарка» президенту на День дурака, то в Блоке Литвина раскрыли все карты. Так, заместитель главы фракции Блока Литвина Олег Зарубинский не отрицал, что Верховную Раду просто обезопасили от возможного искусственного роспуска. Он поведал, что часть депутатов от Партии Регионов и секретариат Балоги за последний месяц активно разрабатывали план по досрочному роспуску парламента.
При этом Зарубинский намекнул, что данный факт вскрыл реальный раскол в лагере Януковича, где только часть депутатов во главе с Колесниковым-Левочкиным имеют такие сепаратные договоренности с канцелярией гаранта. А большая часть Регионов в количестве как минимум 150 депутатов, не ведут переговоры с секретариатом Ющенко, и поэтому данное решение их полностью удовлетворило.
В то же время глава фракции Блока Литвина Игорь Шаров добавил, что по информации, которую получила коалиция, «на 2 апреля планировалось начало блокирования трибуны парламента Партией Регионов». И если бы такое блокирование продержалось бы 30 календарных дней, то президент получил бы право распустить парламент.
Также, со слов Шарова, на 7-8 апреля планировалось вынесение решения Конституционным судом Украины на обращение президента Виктора Ющенко. Суть вердикта якобы сводилась бы к тому, что после распада коалиции БЮТ и НУНС необходимо было переголосование всего состава Кабмина, начиная с премьер-министра. Как известно, таких ротаций не было осуществлено.
В правительстве на данный момент только планируют кадровые перестановки. Поэтому в итоге такого решения Конституционного суда Украины (КСУ) новая коалиция БЮТ, Блока Литвина и части НУНС признается нелегитимной, после чего Ющенко также получает право обнародовать «заготовленный» Указ о досрочных выборах. Теперь же, как считает Шаров, президент не пойдет на такой сценарий, учитывая, что это докажет его прямое влияние на КСУ.
В свою очередь, во фракции НУНС считают, что президентские выборы вообще могут быть сорваны. Так, депутат фракции НУНС Руслан Князевич уверен, что в ближайшее время «будут поданы несколько обращений в КСУ, которыми попытаются оспорить дату – 25 октября 2009 г… А учитывая наличие таких многочисленных исков, и, возможно, затяжного процесса, рассмотрения данного вопроса в суде, выборы будут сорваны, то есть вообще непонятно, какого числа они состоятся», — прогнозирует он.
С такой позицией согласен политолог Вадим Карасев, которого называют одним из главных консультантов главы секретариата. С его слов, Рада приняла решение о назначении «полулегитимных выборов». И все с той целью, чтобы в случае проигрыша на финише была возможность оспорить результаты голосования в судах. Понятное дело, что это еще больше дестабилизирует политическую ситуацию в стране.
Его коллега по экспертному цеху Виктор Небоженко не исключает, что фракции Януковича и Тимошенко «кинули» не только Ющенко, который, по сути, не имеет никаких реальных шансов вновь стать главой государства. Главное, что эти два основных претендента на кресло гаранта таким образом «обрезали» шансы новых кандидатов. Например, того же экс-спикера Арсения Яценюка, который в последнее время при хорошей финансовой поддержке одной из крупных финансово-промышленных групп, набирает неплохие электоральные баллы. Но за столь короткое время (до октября) этот политик не сможет стать лидером национального масштаба, каковыми являются главный «регионал» и Леди Ю.
Для самой Тимошенко как премьера октябрь более выгоден, чем январь, поскольку в начале осени еще не будет решен «газовый вопрос». А вот после новогодних праздников, как сложилось по традиции, Украина вновь узнает от России о повышении цен на голубое топливо. По мнению эксперта, за этот «прокол» украинской «женщине с косой» электорат ответит «фигой». Вот почему лучше организовать выборы до этих очевидных и неизбежных результатов газовых переговоров с Москвой.
Однако у политолога Андрея Ермолаева несколько иной прогноз. По его мнению, форсирование президентских выборов открывает дорогу для назначения досрочных парламентских выборов. Учитывая, что Верховная Рада пошла в атаку на Ющенко, назначив выборы не на 17 января 2010-го, а на 25 октября этого года, вполне возможно, что президент предпримет ответные меры. Это будет выражено в назначении досрочных парламентских выборов. И глава государства пойдет на это, несмотря на все сдерживающие нормы.
Таким образом, Украина опять будет ввергнута в одновременную парламентско-президентскую кампанию уже осенью текущего года.
Анна Стешенко
