Средняя зарплата россиян… Эти три слова, как правило, вызывают горькую усмешку.
Чтобы выяснить среднюю зарплату, не обязательно складывать и делить доходы олигарха и уборщицы.
В речах чиновников разного ранга часто фигурируют заявления, озадачивающие людей своей нереальностью. Между обычными гражданами и наделенными властью как будто пропасть непонимания. Вот, например, мэр Великого Новгорода Юрий Бобрышев не так давно, на общественных слушаниях по бюджету города, рубанул: «Те, кто говорит про зарплаты в 12-13 тысяч, – откуда вы это взяли? Средняя зарплата в городе – 33 тысячи, и она растёт». И не только он так считает. Вице-премьер Ольга Голодец на заседании федерального правительства уже в этом году козырнула: средняя пенсия в 2017 году вырастет до 13 тысяч 620 рублей. Представляю, как обрадовались пенсионеры… И как они будут обескуражены в конце года. А в Москве средняя зарплата так и вообще 65 тысяч рублей. Не жизнь, а малина! Однако, если вы попробуете найти вакансию на такую средненькую заработную плату в столице, то, что называется, употеете. В чем же дело? Неужели статистика врёт или приписывает? Да нет, все правильно там выводят, только по… традиционным и выгодным чиновникам методикам.
Формула нищеты
Стоит заглянуть в интернет-форумы, как картина проясняется. В частности, в Израиле, где русскоязычных людей много, а потому посты читать легко, в дискуссию между правительством и обществом по поводу средней заработной платы давно уже внесены коррективы. Теперь там все согласны, что некорректно в одну кучу складывать доход мультимиллиардеров и простых людей, а потом говорить: «Что вы жалуетесь – у вас средняя зарплата эвон какая!». Существуют социально более точные методы расчёта среднего дохода гражданина. В частности, медиана. По сути это — планка, выше которой зарплата у половины работающих, а ниже – тоже у ровно половины. Разве не справедливо считать средней именно такую?
В связи с тем, что в России разница в доходах богатых и бедных слоев населения огромна, расхождение между арифметической и медианной средними заработными платами варьируется от 30 до 50%. То есть, если Росстат публикует, что в ноябре 2016 года (более свежих данных пока нет) средняя номинальная начисленная зарплата по России была 36 тысяч 195 рублей, то сокрушаться по поводу своей неполноценности и считать себя неудачниками большинству населения не стоит. Давайте возьмем медиану. Согласно данным, собранным statdata.ru (альтернатива официальной статистике), летом 2016 года зарплата (а с тех пор она на волне экономической стагнации мало изменилась) в Новгородской области составляла 25 тысяч 641 рубль в арифметической средней величине, но по медиане — только 20 тысяч рублей. Модальная же система подсчёта (это когда берут зарплату наибольшего числа работающих) показала цифру в 12 тысяч 261 рубль.
Выступающие в Великом Новгороде на общественных слушаниях люди назвали такую зарплату, скорее всего, по ощущениям, но, как видим, существуют и расчёты, подтверждающие их правоту. 12 тысяч рублей – действительно то, что в большинстве случаев имеют работающие в регионе граждане, и от «народной зарплаты» лучше всего плясать при рассуждениях о том, дорого или нет ездить на общественном транспорте. Минус подоходный налог в 13%, минус услуги ЖКХ… Маловато остается в семейных кошельках обладателей самой типичной заработной платы новгородцев.
Доходный минимум
Бедность, как гласит народная пословица, не порок, а большое… несчастье. И особенно для экономики страны. Новый глава министерства экономического развития Максим Орешкин в начале года заявил прессе, что бедность «не только социальная проблема, но, в том числе, и серьёзная угроза для экономического роста, учитывая, что значительная доля малообеспеченных сегодня у нас — это семьи с детьми». Вот-вот, семьи с детьми, которым ипотеку надо брать, а у молодого специалиста, главы семьи, зарплата медианная, у его жены и вовсе модальная. Пусть они будут, владельцы заводов и нефтепроводов, как неизбежность, но надо помнить, что богатый человек, получающий 30 арифметически средних заработных плат, не будет покупать 30 ширпотребовских пылесосов. Он купит только один – добротный и навсегда. И продуктов съест только за одного…
Сложно вести малый и средний бизнес, ориентируясь на прихоти богатых мира сего. Сложно приготовить и вкусный обед, сшить добротную обувь, если клиент беден… А потому в ход пускают вкусовые добавки, заменители… Между тем, речь идёт о стране, которая взялась наводить порядок во всем мире… А за океаном, тем временем, за голову взялись, похоже. Козырной туз у Трампа ведь – рабочие места. Будут места – будет и зарплата, и страна станет опять великой. Затем его и выбрали – ради зарплаты.
Рецептов — как не пускать бедность на порог — в России было много. От ельцинского — есть на завтрак только пол-яичка — до новомодных европейских веяний — учредить доходный минимум каждому гражданину, используя газовые и нефтяные прибыли. Резон в последнем предложении есть, потому как при рыночной экономике потребитель – тоже активная единица экономического процесса. Он стимулирует спрос, выбирает направления развития рынка, определяет приоритеты ценовой и тарифной политики. Как Россия сможет выводить на мировой рынок качественные продукты, если она для себя производит лишь бюджетные их варианты? На хлебных полях — рекорд за рекордом, а на прилавках — булки из муки первого и второго сорта. Из высшего тоже есть, но их бедные не покупают…
Заработную плату у нас пытаются толкать вверх снизу, но как-то слабо. В этом году новгородцев ожидает повышение МРОТ с 7 500 до 7 800 рублей, но тем временем прожиточный минимум для работающих стал измеряться уже пятизначными цифрами. Если кто был на заседании областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, то мог только удивиться скаредности такого процесса.
Предприниматели, профсоюзы и правительство в тиши кабинетов вырабатывают очень робкие решения по минимальной заработной плате в отраслях экономики. Ориентируются они при этом на прожиточный минимум, который рассчитывается опять-таки из методик, выгодных правительству. Так, с 2013 года изменён принцип формирования потребительской корзины. В ней стали учитывать только стоимость продуктов питания, а стоимость непродовольственных товаров и услуг берётся как половина от стоимости продуктовой корзины, а не с помощью подробного списка, как было до этого. По мнению экспертов, нововведение позволяет за счет «статистических манипуляций» искусственно сдерживать официально установленный прожиточный минимум. Независимые эксперты-экономисты, в том числе директор Всероссийского центра уровня жизни Вячеслав Бобков, полагают, что занижение МРОТ в России — это сознательная попытка правительства сократить бюджетные расходы через затормаживание роста заработной платы. По мнению ученых, официально установленный прожиточный минимум искусственно занижен в 2-2,5 раза.
Наглость наголо
Другое, не менее важное направление в деле регулирования заработных плат, – ограничить аппетиты руководителей. Действительно, с переходом на автономию в бюджетных учреждениях системы образования и медицины эффект социального расслоения получился просто диким. Что федеральное, что региональное правительства «хотели как лучше, а получилось как всегда». Думали, что самостоятельность в решении распределения финансовых потоков даст возможность директору школы материально поощрить хорошего учителя, а главному врачу – добросовестно работающего санитара. Но руководители надбавили заработную плату прежде всего себе, любимым, поделившись с бухгалтером. Потому и получается медиана слишком кривой в России, слишком удалённой от арифметически средней заработной платы. Напомним, что 10% наиболее обеспеченных граждан у нас в 16,8 раза богаче 10% малоимущих, и эта пропорция на 60% выше значений, рекомендованных ООН, и близка по значению к «банановым республикам». Вот и генпрокурор России Юрий Чайка считает, что доходы генерального директора «Почты России» Дмитрия Страшнова можно назвать антирекордом. «Но это же откровенная наглость. Средняя зарплата в отрасли не дотягивает до 20 тысяч рублей, а он себе бонусы под 100 млн. начисляет!», – возмущается главный страж закона, забывая, что именно действующая законодательная база и позволила предпринимателю присваивать себе огромные суммы. Взывать к совести тут нечего.
Лишь в последние месяцы актуализировалась тема о том, что максимальную разницу между зарплатами руководителей и работников в бюджетных учреждениях надо бы законодательно ограничивать. В частности, есть проект по поводу Пенсионного фонда, а также фондов социального и обязательного медицинского страхования — там уважаемые начальники смогут получать зарплату, лишь в десять раз превышающую средний заработок их подчинённых. Однако каждую организацию регулировать по зарплате невозможно. Более действенной мерой было бы предоставить право трудовым коллективам регулировать такие величины, а также заставить боссов публиковать данные о доходах. Руководитель крупного учреждения – не менее значимая фигура в обществе, чем депутат. Почему депутатов обязали предоставлять данные о своих доходах, а просто руководителей нет? Что касается частного бизнеса, то тут экономисты считают, что больше внимания надо обращать на кооперативную и иные формы собственности, при которых каждый работник имеет свою долю в общем доходе предприятия. Обычно в таких случаях руководитель – выборная должность. Он и хотел бы себе прибавить, да не может, потому что все открыто, все подотчетно. К тому же, если у каждого работника прописана его доля в доходе предприятия, то каждый заинтересован в наилучших результатах. При авторитарной же форме организации производства заработная плата руководителей – тайна за семью печатями, а все работники — временщики.
Суши сухари
…И всё же в официальную методику расчётов средней заработной платы в России закралась одна очень существенная погрешность – отсутствие статистики по серым схемам выплат. Считают ведь только налогооблагаемую зарплату… Разумеется, на доход в 12 тыс. рублей прожить невозможно. С приходом кризиса люди не могут гордо отказываться от серых выплат. «Беленькую» работяги всегда приветствовали, но… обстоятельства. Новгородцы, как и в целом россияне, всё чаще соглашаются работать на нескольких рабочих местах в ущерб здоровью. Стремительно развивается самозанятость, а это для чиновничества, как нож в горло, потому и рождаются идеи ввести «налог на тунеядство». Что возьмёшь с мужика, который ходит на Волхов рыбу ловить, а потом продаёт карасей на перекрёстке?
Чем дальше мы будем замалчивать проблему заработных плат, тем чаще, как и сто лет назад, будем встречать литературные имена типа —
Владимир БЕСХЛЕБНЫЙ
P.S. Навіть після того, як мінімальна зарплата в Україні була підвищена у два рази, її рівень залишається один із найнижчих у Європі.
Минимальная зарплата в ЕС колеблется от 235 евро в Болгарии до 1999 евро в Люксембурге
Как сообщает Eurostat, в десяти восточноевропейских странах минимальная зарплата была ниже 500 евро в месяц: Болгария (235), Румыния (275), Латвия и Литва (по 380), Чехия (407), Венгрия (412), Хорватия (433), Словакия (435), Польша (453) и Эстония (470).
В пяти странах на юге Европы минимальная заработная плата находится от 500 до 1000 евро в месяц: Португалия (650), Греция (684), Мальта (736), Словения (805) и Испания (826).
Остальные семь государств-членов ЕС расположены на западе и севере Европы, и минимальная заработная плата там выше 1000 в месяц: Великобритания (1397), Франция (1480), Германия (1498), Бельгия (1532), Нидерланды (1552), Ирландия (1563) и Люксембург (1999).
Для сравнения минимальный размер оплаты труда в Соединенных Штатах составляет 1192 евро в месяц.
На чем приходится экономить саратовцам в ожидании обещанного экономического подъема?
