Первый заместитель секретаря СНБО Руслан Демченко в 2010 году лоббировал «харьковские соглашения», согласно которым Украина продлила срок пребывания российского Черноморского флота в Крыму. Об этом свидетельствует расследование «Схем».
В архиве Верховной Рады журналистами была обнаружена стенограмма закрытого заседания парламентского комитета безопасности за 26 апреля 2010 года, члены которого определялись, рекомендовать ли депутатам ратифицировать «харьковские соглашения». От Министерства иностранных дел на заседании присутствовал Демченко, который призывал поддержать рассмотрение законопроекта о ратификации соглашения в сессионном зале.
В качестве аргументов Демченко говорил о высокой цене российского газа для Украины. Стенограмма также свидетельствует о том, что в рамках заседания Демченко заявлял, что «харьковские соглашения и российский флот в Крыму – стабильность для Украины».
По его мнению, Черноморский флот РФ не мог стать причиной для активизации террористической деятельности в регионе или нестабильности в Крыму, при этом его пребывание на территории Украины «способствовало укреплению общеевропейской и региональной безопасности».
27 апреля 2010 года ВР большинством проголосовала за ратификацию указанных соглашений. Сам Демченко отказался давать комментарии о найденных журналистами фактах.
В 2021 году СНБО поручил СБУ проанализировать обстоятельства подготовки и ратификации харьковских соглашений. По словам секретаря СНБО Алексея Данилова, это решение Верховной Рады впоследствии стало одной из причин российской оккупации Крыма и повлияло на начало войны на Донбассе в 2014 году.
В СБУ сообщили, что начали досудебное расследование «по факту совершения государственной измены в период с 2008 по 2010 годы». Уголовное производство открыли «по должностным лицам органов государственной власти». По предварительным данным СБУ, подписание соглашений привело к увеличению количества личного состава военных формирований и спецслужб РФ, впоследствии причастных к оккупацииКрыма.
