Очередная, четвертая волна частичной мобилизации в Украине начнется уже 20 января и продлится 90 дней. Об этом 20 декабря прошлого года сообщил секретарь Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Александр Турчинов. Впрочем, по законодательству Украины, следующие очереди мобилизации проводятся только по решению Верховной Рады, которая утверждает соответствующий Указ президента Украины. Петр Порошенко указа о четвертой волне мобилизации еще не подписывал, потому говорить о конкретной дате начала мобилизации рано. Однако уже сегодня, 13 января на вопросы журналистов об очередной мобилизации отвечал первый заместитель начальника Главного управления оборонного и мобилизационного планирования Генштаба ВСУ Владимир Талалай.
Владимир Талалай, mil.gov.ua
Главные тезисы из рассказанного генерал-майором Талалаем.
— Какие категории граждан подлежат призыву по мобилизации четвертой волны?
— Те же, кто призывался в 2014 году. Это граждане Украине в возрасте от 25 до 60-ти лет (мужчины), и от 25-ти до 50-ти (женщины) (военнообязанные специалисты-медики, связисты и т.д. — ред.). Будет соблюден принцип равномерной мобилизации с разных регионов страны. Чтобы не было перекосов и не было социальных обострений в том или ином регионе или населенном пункте в связи с изъятием из экономики работоспособных граждан. В первую очередь будут призываться граждане, имеющие военную подготовку, служившие в армии и получившие военную специальность.
— Какие военные специальности будут наиболее востребованы во время четвертой волны?
— Специалисты механизированных войск — танкисты, артиллеристы, специалисты противовоздушной обороны. Также связисты, ремонтники, техники разных направлений.
Во время четвертой волны мобилизации привлекут около 50 тысяч военнообязанных по всей стране
— Когда начнут приходить повестки?
— Только после решения Верховной Рады, утверждающего Указ президента об очередной волне мобилизации. Но приглашения в военкомат с целью сверки учетной записи и прохождения медкомиссии могут приходить уже сейчас — они и не прекращали рассылаться с самой первой волны. Но это не повестки, а приглашения.
— Сколько человек подлежит мобилизации во время новой волны по плану Генштаба?
— Точная цифра не может быть разглашена заранее. Но в целом это около 50 000 человек по всей стране.
— Насколько государство готово обмундировать и обеспечить всем необходимым эти 50 тысяч мобилизованных?
— ВСУ вместе с украинской промышленностью, а, также, используя международную материально-техническую помощь, провели необходимые мероприятия на этот счет. Необеспеченных экипировкой военнослужащих в воинских частях не будет.
— Кто не подлежит мобилизации?
Граждане, у которых на попечении содержатся трое и больше детей в возрасте до 18-ти лет. Также те, кто оформил опеку над нетрудоспособными родственниками. Не призовут забронированных за предприятиями (порядок бронирования урегулирован соответствующими распоряжениями Кабмина). Студенты и аспиранты, которые проходят обучение на дневной форме также гарантированно не подпадают под мобилизацию. Также не будут мобилизованы граждане, признанные негодными к несению военной службы по состоянию здоровья. Жители оккупированных территорий, священники (служащие в официально зарегистрированных религиозных организациях), и народные депутаты также служить не пойдут.
— Будут ли привлекать 18-ти летних призывников?
— Призыв будет проходит в установленное законом время, мобилизация же может начаться раньше — после соответствующего решения президента Украины и парламента. Единственная возможность призывника в возрасте до 25 лет попасть на военную службу во время мобилизации — это добровольно подписать контракт для прохождения службы.
Срочная же военная служба необходима для того, чтобы государство имело необходимый резерв военных специалистов, потому призыв и восстановили.
— Как будут готовить мобилизованных?
— Предстоит несколько этапов подготовки. Первый этап (10 суток) — общевойсковая подготовка для офицеров, сержантов и солдат. Сюда входит медицинская, тактическая, огневая и инженерная подготовка. После этого будет проведена профессиональная подготовка по военной специальности гражданина (26 суток). Последний этап — боевое сглаживание в военных частях по распределению (до 15 суток).
Офицеров будем направлять в военные учебные заведения, учебные центры и полигоны для прохождения необходимой подготовки.
— Будет ли продолжаться практика, когда неподготовленного рекрута сразу отправляли в АТО?
— Ни один мобилизованный не будет направлен в зону АТО без прохождения полного цикла обучения.
— Будет ли изыматься техника предприятий и частных лиц для нужд АТО?
— Законодательство Украины позволяет привлекать для нужд обороны автотранспорт, дорожностроительную и прочую необходимую технику. Количество техники, которая будет изыматься, регламентирована постановлениями Кабинета министров. Техника может быть изъята у предприятий всех форм собственности. Физические лица, имеющие в своем распоряжении одну или две единицы техники, не будут подпадать под этот процесс.
Мобилизованный на службу в украинскую армию не имеет законных прав отказаться от службы в АТО
Техника изымается бесплатно, но в случае, если она будет уничтожена в ходе боевых операций, стоимость транспорта полностью будет возмещена государством.
— Какова ответственность за уклонение от военной службы?
— Сегодня при неявке гражданина по повестке военкоматами составляется админпротокол. Кроме того, если гражданин открыто заявляет о нежелании служить, это является основанием для возбуждения уголовного дела.
Справка: За неявку в военкомат по повестке при полной или частичной мобилизации уклонисту грозит административная ответственности в виде штрафа от 85 до 119 грн., за нарушение законодательства о мобилизации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа от 17 до 51 грн., за умышленное уничтожение приписного свидетельства или военного билета — штраф в размере от 17 до 51 грн. За уклонение от призыва по мобилизации в ст. 336 Уголовного кодекса Украины прописана ответственность в виде лишения свободы на срок от двух до пяти лет.
— Бытует информация, что военнообязанный имеет право отказаться служить в зоне АТО, так как в стране не введено военное положение. Подтвердите или опровергните это.
— Применение ВСУ в составе сил АТО регламентировано Законом Украины "О борьбе с терроризмом", в который в прошлом году были внесены соответствующие изменения. Потому мобилизованный на службу в украинскую армию не имеет законных прав отказаться от службы в АТО.
— Считаются ли действительными повестки, которые вручены не лично в руки военнообязанному, а брошены в почтовый ящик, переданы через консьержа и так далее?
— Повестка должна вручаться лично в руки военнообязанному, который возвращает представителю военкомата корешок повестки со своей подписью. Любая другая передача повесток является незаконной. Повестки, брошенные в почтовый ящик, считаются недействительными. Если гражданин не является по повестке, которая не была передана лично в руки — это не нарушение.
— Как граждане Украины, проживающие в Крыму или на оккупированных территориях Донбасса, могут проходить службу в украинской армии?
— Эти граждане имеют возможность быть призваны по мобилизации. Для этого они должны выехать с оккупированных территорий и стать на учет в военных комиссариатах любого подконтрольного украинским властям региона. Такая практика существует, механизм сегодня действует — очень много, в частности, крымчан, служат в украинской армии и находятся в зоне АТО.
Повышение зарплат военнослужащим в зоне АТО во сравнению с прошлыми волнами мобилизации пока не предвидится
— Куда передислоцированы областные военкоматы Донецкой и Луганской областей?
— Донецкий — в Мариуполь, Луганский — в Северодонецк.
— Сколько человек мобилизируют в Киеве?
— Ни один регион, включая столицу, не будет пользоваться привилегиями. В среднем призовут около 2,5% военнообязанных в каждом регионе — пропорционально. Во время третьей волны мобилизации средний процент равнялся 3,7 на каждый регион. Повторюсь, приоритет будет отдан имеющим военную подготовку, служившим в армии и получившим военную специальность гражданам.
— Будет ли увеличена зарплата военнослужащих в зоне АТО?
— Все военнослужащие в зоне АТО получают 100% надбавки к положенным по закону окладам в зависимости от звания и должности. Если будет меняться общая структура денежного содержания министерства обороны и будут внесены соответствующие изменения в бюджет, тогда возможны повышения. Пока о них говорить не приходится.
Роман Чернышев
