России, организатору прошедшего год назад первого саммита БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай), чье присутствие на недавнем саммите, состоявшемся 15 апреля в Бразилиа, было весьма заметным, лестно членство в этом клубе быстроразвивающихся стран, ставших локомотивом мирового роста.
Президент России Дмитрий Медведев с Президентом Бразилии Луисом Инасиу Лулой да Силвой, Председателем КНР Ху Цзиньтао и Премьер-министром Индии Манмоханом Сингхом. Фото пресс-службы Президента России
Но она — особый его член, сочетающий высокий (относительно) уровень жизни и посредственные экономические результаты. "Неверно сравнивать Россию с Китаем, Индией и даже с Бразилией, поскольку наша промышленность нуждается в восстановлении", — поясняет экономист Евгений Ясин.
Дорожная сеть России наглядно иллюстрирует ее отставание: в стране полностью отсутствуют автомагистрали. Если Китай ежегодно строит 40 000 километров новых дорог, то Россия довольствуется жалкой тысячей километров. "Один километр дороги здесь стоит в три раза дороже, чем в Европе", — считает один из экономистов.
Почему? Здесь дороже материалы? Крайне дорога рабочая сила? Нет, но на каждом этапе реализации проекта нужно дать взятку. Россию разъедает коррупция. В ежегодном рейтинге коррумпированности различных стран мира, установленном НПО Transparency International в 2009 г., Россия занимает 146 место из 180, тогда как Китай оказался на 79 месте, Индия на 84, а Бразилия на 75. "Из-за коррупции бюджет каждый год теряет 200-400 миллиардов долларов. Основная часть этих денег идет людям, работающим с контрактами, связанными с природными ресурсами, и антикризисными проектами", — говорит Елена Панфилова из Transparency International.
Для российских чиновников приоритет должен состоять в восстановлении промышленности. Это трудная задача. Почти за двадцать лет не было построено ни одной новой модели гражданского самолета. Автомобильная промышленность была сметена иностранными конкурентами, равно как и производство оборудования и предметов потребления. В сельском хозяйстве экспорт возможен только в те годы, когда погода благоприятствует урожаю.
Отрасли экономики, пока еще стоящие на ногах и конкурентоспособные, можно сосчитать на пальцах одной руки. В их число входит производство вооружений (Москва — второй по величине в мире поставщик оружия), а также атомная отрасль. "Их электростанции надежны и находятся на хорошем техническом уровне. Они являются предметом экспорта", — отмечает один западный эксперт. Картину дополняет экспорт переработанного сырья (такого как титан, который активно используется на Западе в самолетостроении).
В то время как посредственное общее состояние промышленности наводит на мысль о том, что России нет места среди "новых драконов", в пользу того же говорит и другой, противоположный аргумент. Это то, что делает Россию "зрелой страной, сопоставимой с ее европейскими соседями", — говорит Дмитрий Зимин, основатель сотовой компании "Билайн".
Доход россиянина в четыре раза превышает доход китайца или индийца. Более двух третей русских, получивших среднее образование, поступают в университет, тогда как в Китае это удается лишь каждому пятому. Россия также отличается уровнем потребления. В стране насчитывается в три раза больше компьютеров, чем в Китае. Что же касается автомобильной отрасли, то она переживает бурный рост (несмотря на плохое состояние дорог), и в этом году российский рынок должен стать крупнейшим в Европе по числу проданных автомобилей.
Экспорт нефти, а еще больше — газа (их продажа составляет более 60 % всего экспорта) позволяет стране скрыть плачевное состояние своей промышленности. "Бурный рост цен на сырую нефть и сырье в 2000-е годы подстегнул экономический рост (в среднем на 7 % в год с 1999 по 2007 г.) и способствовал тому, что Россия попала в список быстроразвивающихся стран. Государство сумело расплатиться с долгами, создать валютный запас и раздать народу то, что от всего этого осталось", — резюмирует один из западных дипломатов.
Последовавший за этим международный кризис стал "холодным душем" для энтузиастов. Рост резко остановился (в 2009 г. ВВП снизился на 8 %), а с ним исчезли и мечты о России, "привитой" от экономического спада.
Зато рецессия снова сделала актуальной тему модернизации экономики. И связанную с этим проблему: что делать с 400 "моногородами", специализирующимися на какой-то одной отрасли промышленности — неудобным наследием советской плановой экономики — и миллионами людей, которым грозит потеря работы? "Нужно подталкивать их к тому, чтобы они переезжали жить в другие места, давая им не деньги, а скорее нечто вроде чека, на который можно купить жилье", — объясняет Булат Столяров из московского Института региональной политики.
Рецепт прост, но, как признается и сам молодой эксперт, он не может решить проблему. По его мнению, правительство "с работающей вхолостую администрацией" неспособно спасти и части "моногородов". "С тем же успехом можно дать им умереть", — сказал он.
Чтобы оживить экономику, президент Дмитрий Медведев также делает ставку на создание российской "Кремниевой долины", в которой сосредоточились бы научно-исследовательские лаборатории (иностранных и российских фирм), учебные центры предприятий и высшие школы. Было выбрано место для размещения этого "города будущего". Он будет находиться в пригороде столицы.
Работы должны начаться до конца 2010 года. "Они очень дорожат этим проектом, но этот вопрос не был в достаточной мере продуман, и решение было принято слишком поспешно", — замечает Доминик Фаш (Dominique Fache), один из основателей технологического парка "София Антиполис" (на юге Франции), приглашенный в этом качестве русскими для работы над их новым проектом.
Создать "Кремниевую долину" — очень хорошая идея, — отмечает Дмитрий Зимин. — Но модернизация должна происходить и в политической сфере".
Мари Жего , Жан-Пьер Тюкуа ("Le Monde", Франция)
