За неделю, проведенную в Москве, у меня сложилось четкое впечатление: путинская модель кумовского капитализма мертва.
Годами выстраивавшаяся Владимиром Путиным структура с ее стабильным, высоким уровнем роста и эффективными, мягкими репрессиями казалась непобедимой. Но система лишь распределяла огромную нефтяную ренту среди элит и рядовых граждан, не имея ни моральной, ни экономической ценности.
И вот, настала пора расплаты. В 2009 году валовой внутренний продукт России сократился на 7,9 процентов, несмотря на то, что страна занимает третье место в мире по объему своих валютных резервов. Россия показала наихудшие результаты среди двадцати ведущих экономик. И, по мере осознания российскими элитами неудачи путинской модели, нарастают оппозиционные настроения.
На бизнес-конференции, проведенной в Москве в феврале, вице-премьер Игорь Шувалов вежливо возражал своим оппонентам, предлагавшим исключить Россию из группы развивающихся экономик, известной как БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай) в связи с ее неудовлетворительными экономическими показателями. Отвечая на вопросы о реакции России на глобальный экономический кризис, Шувалов утверждал, что действия его страны были успешными. Но цифры это не подтверждают.
Проблема России имеет не сиюминутный характер. Ее государственные финансы и текущие счета находятся в хорошем состоянии. Но во время второго президентского срока Путина — с 2004 по 2008 год — произошла масштабная ренационализация бизнеса, увенчанная конфискацией нефтяной компании ЮКОС. Сегодня во многих секторах российской экономики господствуют монопольные государственные корпорации — такие как "Газпром", Российские железные дороги, "Ростехнологии", "Транснефть", "Роснефть" и несколько банков. Ими управляют доверенные лица Путина — его близкие друзья с времен службы в КГБ.
В прошлом году на долю этих крупных государственных корпораций пришлась значительная часть спада ВВП — если не весь спад. С точки зрения эффективности они представляют собой черную дыру. Их руководители не умеют управлять компаниями, что ведет к плохим финансовым показателям, огромным государственным субсидиям, низкому качеству услуг и громадной коррупции.
Когда цены на нефть были достаточны высоки для того, чтобы эта система работала, элиты не жаловались. Тактика правительства в деле ЮКОСа, включавшая в себя сфабрикованные обвинения против бывшего главы компании Михаила Ходорковского, научила их молчать, а кроме того, в финансовом отношении дела у них шли очень хорошо. Однако сегодня, в результате коррупции, распространяемой государственными корпорациями, Россия отстает от других стран.
Очевидно, что вина лежит на Путине и его государственном капитализме. По данным Европейского банка реконструкции и развития, за годы его пребывания у власти государственный сектор расширился; по данным Transparency International, он стал более коррумпированным; по данным Всемирного экономического форума, Россия стала менее конкурентоспособной; по данным Всемирного банка, деловая среда ухудшилась. Россия настолько коррумпирована, что с 2000 года не развивает свою дорожную сеть. Такие факты были известны в последние годы, но о них говорится только потому, что элиты ощущают их последствия.
Какофония критических голосов элиты достигла такого уровня, что 2010 год уже несколько напоминает 1987-й, когда начала осуществляться горбачевская политика гласности. Инициативу взял на себя Институт современного развития Игоря Юргенса, возглавляемый самим президентом России Дмитрием Медведевым. Он призвал к полноценному переходу к западному либерализму и предложил распустить министерство внутренних дел и ФСБ, наследницу КГБ. Вслед за этим, 18 февраля, Медведев отправил в отставку 17 генералов милиции. В декабре старый кремлевский царедворец Глеб Павловский даже призвал к отставке Путина, заявив, что премьер-министр не соответствует требованиям времени.
Удивительно, что одной из основных сил, действующих против Путина, является Владислав Сурков, бессменный заместитель главы президентской администрации. Еще одним потрясением стало разрешение властей на проведение 30 января митинга в городе Калининграде на западе России, в котором приняли участие 10 000 человек (по российским стандартам это очень много), несмотря на то, что акция протеста была направлена против Путина и губернатора региона. Подчиненный Суркова, отвечающий за внутреннюю политику на северо-западе России, был немедленно отправлен в отставку, что является редкостью в путинской России. По Москве ходят слухи, что Путин обвинил Суркова в санкционировании акции протеста.
Русские становятся менее боязливыми, чем в последние годы, и даже стыдятся своей прежней трусости. Среди новоявленных оппозиционеров — авторитетный министр финансов Алексей Кудрин, открыто критиковавший путинскую партию "Единая Россия", и лояльный Путину Сергей Миронов, возглавляющий Совет Федерации.
Хотя многие — как в стране, так и за рубежом — умаляют роль Медведева в политической системе России, такая недооценка может иметь положительные следствия. Президент открыто критикует государственные корпорации, правоохранительные органы и коррупцию, давая возможность для критики другим, и предлагает альтернативную властную платформу.
Иными словами, Россия наконец-то переживает оттепель в середине зимы.
Андерс Ослунд ("The Washington Post", США)
