22 декабря, президенты России и Туркменистана — Дмитрий Медведев и Гурбангулы Бердымухамедов открыли в Ашхабаде большой газовый вентиль. Вернее, договорились о его открытии с 1 января.
Соответствующее соглашение в туркменской столице подписали зампред правления Газпрома Александр Медведев и глава Туркменгаза Нуры Мухаммедов в присутствии двух президентов.
Последнее время Медведев и Бердымухамедов встречались до неприличия часто – почти каждую неделю: 29 ноября — в подмосковном Завидово, а 19 декабря — в Казахстане, и вот сегодня – в Ашхабаде. Между второй и третьей встречей, 14 декабря, туркмены запустили трубопровод в Китай (Туркмения-Узбекистан-Казахстан-Китай). При этом России, которая с апреля 2009 года не качает газ из Каракумов, ничего не оставалось, как громко заявить о поддержке этого проекта. Трудную миссию взял на себя первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов.
— Чем разнообразнее и лучше инфраструктура с территории Таможенного союза и стран СНГ, — заявил он, — тем больший вклад мы вносим в обеспечение глобальной энергетической безопасности… Мы поддерживаем такие проекты.
Но это, конечно, фасад отношений с туркменами. За кулисами же Газпрома царит совсем иное настроение — не столь праздничное. И проблема тут в очень непростой дилемме, которую должны решить россияне. С одной стороны России не нужен сегодня туркменский газ, поскольку свой некуда девать, но с другой – можно потерять рынок, поскольку газ, который, как считали всегда в Газпроме, никуда не денется, теперь бесцеремонно и без контроля Москвы начал уходить в другую сторону. А тут и до дружбы туркмен с НАБУККО недалеко. Следовательно, решили в Газпроме, нужно срочно возобновлять закупки голубого топлива у сеседей, пусть даже себе в убыток, дабы окончательно не упустить туркмен. Конечно, не в прежних объемах и не по прежним сумасшедшим ценам – по 300 долларов за 1000 кубометров. А чисто символически. Подписан договор о закупках 30 миллиардов кубометров газа в 2010 году по общеевропейской формуле.
Напомним, газопровод «Средняя Азия-Центр» (САЦ-4) опустел 8 апреля 2009 года, после взрыва на 487 километре на отрезке Ильялы-Дарьялык на территории Туркмении. Понятно, эта авария была чрезвычайно выгодна Газпрому, многие даже заговорили о специально подстроенном ЧП?
— Российский Газпром, пытаясь объять необъятное, поназаключал в 2008 году очень много контрактов с нашими азиатскими братьями на поставку голубого топлива — с узбеками, туркменами, казахами, — говорит московский аналитик, председатель редакционной коллегии отраслевого журнала «Нефтегазовая вертикаль» Андрей Мещерин. — Причем — по сумасшедшим, чуть ли не европейским ценам и на приличные сроки. Но тут случился мировой экономический кризис, и все обвалилось.
— Россия оказалась между молотом — упавшими потребностями Европы в газе и наковальней — напиравшим среднеазиатским газом, ставшим нам ненужным?
— Совершенно верно. В результате, сначала Газпром пережил газовую войну с Украиной, когда практически весь январь 2009 года газ не поступал в европейскую трубу, и в результате Украина, которая была самым крупным нашим потребителем, резко снизила свои потребности. А следом пошли на попятную и европейцы, заявившие, что им в 2009 году не потребуется того количества, которое они заказывали раньше. Но если с европейцев можно было взять неустойку за некупленный газ, то Украине этот штраф в размере 7 миллиардов долларов пришлось простить. Что Путин и сделал недавно в Ялте. И тут очень кстати случилась авария на САЦ-4.
— Вероятно, такая ситуация продлится еще неопределенное время – куда Газпром станет девать избытки газа, в том числе Туркменского?
— Никто этого не знает. Пока Газпром закачивает излишки в свои хранилища и перекрывает кислород другим компаниям, добывающим в России газ – Лукойлу, НовоТЭКу, возможно, Итере и прочим, заявляя, что их газ в трубу брать пока не будет.
— Зачем же нам туркменский газ?
— Если Россия надолго откажется от закупок, то туркмены очень быстро могут развернуться в другую сторону. Тем более, что предложений очень много. В Китай и Иран не просто уже проложены ветки — в декабре они заработали. На очереди НАБУККО. Поэтому Газпром вынужден покупать ненужный товар, надеясь на будущее, когда газ снова станет востребован на мировом рынке. Между тем, эксперты подсчитали, что авария газопровода САЦ-4 и отказ Газпрома возобновить закупки, лишила туркмен огромной суммы – по миллиарду долларов за каждый месяц простоя, начиная с апреля.
— Выходит, туркмены, потеряв миллиарды долларов, молча проглотили обиду?
— Выходит, не проглотили, если быстренько протянули дополнительную трубу в Иран и в Китай. А, во-вторых, никто не знает, что написано в договорах, которые заключает Газпром с партнерами. Вспомним скандал с Украиной в начале нынешнего года. Многие в Европе – в частности, болгары, поляки, чехи тогда кричали, что порвут Россию, заставят ее заплатить неустойку. Газпром в свою очередь не менее громко утверждал, что заставит Украину заплатить штрафы. А что в результате?
— Что?
— Украине все штрафы простили, болгарам и прочим, насколько я знаю, втихую отстегнули какие-то деньги, и они замолчали… Нужно понимать, что очень многое не выносится на общественное обсуждение, никто в современном бизнесе не заинтересован поднимать вселенский шум по малейшему поводу, публично выяснять отношения, идти в суд и рыться в старых договорах… Все это делается келейно. Вполне возможно, что Газпром и заплатил некую неустойку туркменам. А возможно, и не заплатил… Возможно, туркмены зевнули и не вбили в контракт неустойку. Никто не знает, кроме тех, кто готовил и подписывал договоры. Но они не скажут. По крайней мере, я не слышал, чтобы Ашхабад где-то заявлял, что подает в суд на Газпром. Правда, Игорь Сечин пару раз летал после взрыва газопровода в Ашхабад и о чем-то там активно договаривался. После этого туркмены замолчали…
— Восток – дело тонкое…
— Вот на президента Азербайджана туркменский коллега Бердымухамедов подал недавно в международный суд по поводу спорных месторождений на Каспии. Ильхам Алиев такого коварного удара со стороны соседа явно не ожидал, ведь все последнее время туркмены декларировали уверения в возобновлении межгосударственной дружбы, разрушенной еще покойным Туркменбаши.
— В любом случае, у Туркмении нет иного выхода, как искать альтернативные российским источники заработка и качать газ в Иран, в Китай, в будущую трубу НАБУККО?
— Туркмения готова продавать свой газ любому, кто, во-первых, захочет его покупать, а, во-вторых, протянет к месторождению трубу. И они этого не скрывают. И прежнее и нынешнее руководство страны представляет дело так: не возьмет газ Россия, мы продадим его другим. Но проблема гораздо глубже и состоит в том, что газа много, а вот покупателей, увы… И в обозримом будущем их увеличения не предвидится. Что касается газопровода Туркменистан-Узбекистан-Казахстан-Китай, то это пока сильно не бьет по интересам России, поскольку запущена в эксплуатацию лишь одна из двух веток – это тоненькая труба, которая способна прокачивать лишь 4,5 миллиарда кубометров в год, то есть, на порядок меньше, нежели покупал у туркмен Газпром. В будущем, когда параллельно протянут вторую ветку газопровода, мощность возрастет до 40 миллиардов. Но лишь 30 из них китайцы намерены брать в туркменских недрах (добывать его станет CNPC — китайская национальная нефтегазовая компания), все остальное — казахстанский газ. Таковы планы.
— А ветка в Иран?
— Мощность нового газопровода в Иран, который тоже начал работать в декабре — 13,5 миллиардов кубометров. Но следует учитывать по крайней мере два момента: во-первых, заявленная мощность совсем не означает, что именно столько газа Иран намерен покупать у Туркмении, а, во-вторых, иранцам свой газ тоже девать некуда. Возможно, расчет иранцы делают на то, что когда-нибудь помирятся с США и Евросоюзом и у них появится шанс вклиниться в проект НАБУККО. Но кто знает, когда это произойдет и произойдет ли вообще? Впрочем, в любом случае, это намек России, дескать, обойдемся без вас.
…Между тем, как сообщают официальные источники, в Ашхабаде президенты приняли участие в открытии нового, но пока недостроенного здания российско-туркменской средней общеобразовательной школы имени Пушкина. Это единственная в стране школа, которая работает по 11-летней российской программе. В ней около 700 учащихся и на ее деятельность из бюджета РФ было выделено более 3 миллионов рублей. Строительство нового здания велось при финансовой поддержке Газпрома.
Многие выходцы из Туркмении, ныне проживающие в России и их родственники в самой Туркмении много лет ждут, когда будет облегчен или даже отменен визовый режим между двумя странами. Увы, в повестке дня нынешней встречи этот вопрос вновь не стоит.
Александр Бушев
Из досье:
Газопровод Туркменистан-Узбекистан-Казахстан-Китай – длинна более 7 тысяч километров. Диаметр трубы 42 дюйма. В Центральной Азии самый протяженный участок газопровода — в 1300 км с пятью компрессорными станциями — будет проложен от узбекско-казахстанской до казахстанско-китайской границы. Сырьевой базой для поставок должно стать туркменское месторождение Самандепе, разрабатываемое CNPC. Потенциал этого месторождения оценивается как очень высокий, но эти оценки прогнозные. Источник казахстанского «вклада в трубу» пока покрыт полным туманом. По крайней мере, сейчас «свободных» 10 млрд. кубометров в Казахстане нет.
narod.ru
