На сайте Конгресса США выложили законопроект об усилении санкций против РФ

Будет ли он принят Сенатом и Палатой представителей Соединенных Штатов Америки в Конгрессе,

 

(a) Сокращенное Название . Этот Закон может быть назван «Защитой американской безопасности от Закона о борьбе с актами Кремля 2018 года».

 

(b) Оглавление . Оглавление для настоящего Закона выглядит следующим образом:

Sec. 1. Краткое название; содержание. 
Sec. 2. Смысл Конгресса. 
Sec. 3. Заявление о политике в отношении Крыма.

Sec. 101. Оппозиция Сената на выход из Североатлантического договора. 
Sec. 102. Ограничение использования средств. 
Sec. 103. Разрешение адвоката сената представлять Сенат в оппозиции к выводу из Североатлантического договора. 
Sec. 104. Требование отчетности.

Sec. 111. Доклад об устойчивости НАТО и дипломатической позиции Соединенных Штатов. 
Sec. 112. Ускоренная программа передачи статей об обороне НАТО. 
Sec. 113. Определены соответствующие комитеты Конгресса.

Sec. 201. Избежать дублирования программ и усилий. 
Sec. 202. Совершенствование исследований и оценки публичной дипломатии.

Sec. 211. Обязанности Департамента штата в отношении политики киберпространства. 
Sec. 212. Смысл Конгресса.

Sec. 301. Короткое название. 
Sec. 302. Выводы. 
Sec. 303. Заявление о политике. 
Sec. 304. Доклад об использовании химического оружия Российской Федерацией. 
Sec. 305. Разрешение на ассигнования. 
Sec. 306. Определена Конвенция о химическом оружии.

Sec. 401. Короткое название. 
Sec. 402. Преступления. 
Sec. 403. Изъятие. 
Sec. 404. Выключение бот-сетей. 
Sec. 405. Ущерб от повреждения компьютера с критическими инфраструктурами. 
Sec. 406. Прекращение торговли бот-сетями; Конфискация.

Sec. 501. Запрет на вмешательство в системы голосования. 
Sec. 502. Недопустимость пришельцев, пытающихся вмешаться в выборы в Соединенных Штатах.

НАЗВАНИЕ VI-САНКЦИЙ В ОТНОШЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Sec. 601. Наложение дополнительных санкций в отношении Российской Федерации.

Sec. 602. Рассмотрение Конгрессом и продолжение применения санкций в соответствии с Актом о подотчетности Закона о верховенстве закона в отношении Сергея Магнитского от 2012 года.

Sec. 611. Смысл Конгресса по координации с союзниками в отношении санкций в отношении Российской Федерации. 
Sec. 612. Управление координации санкций Государственного департамента. 
Sec. 613. Доклад о координации санкций между Соединенными Штатами и Европейским союзом.

Sec. 621. Определения. 
Sec. 622. Обновленный отчет об олигархах и полугосударственных субъектах Российской Федерации. 
Sec. 623. Отчет о личной стоимости и активах Владимира Путина. 
Sec. 624. Доклад по разделу 224 Закона о противодействии американам против санкций посредством санкций. 
Sec. 625. Доклад по разделу 225 Закона о противодействии американам против санкций посредством санкций. 
Sec. 626. Доклад по разделу 226 Закона о противодействии американам против санкций посредством санкций. 
Sec. 627. Доклад по разделу 228 Закона о противодействии американам против санкций посредством санкций. 
Sec. 628. Доклад по разделу 233 Закона о противодействии адептам против санкций в связи с санкциями.
Sec. 629. Доклад по разделу 234 Закона о противодействии американам против санкций посредством санкций.

Sec. 631. Исключение, связанное с деятельностью Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства. 
Sec. 632. Правило строительства.

РАЗДЕЛ VII-ДРУГИЕ ВОПРОСЫ, КАСАЮЩИЕСЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Sec. 701. Определение назначения Российской Федерации в качестве государственного спонсора терроризма. 
Sec. 702. Расширение ордеров географического таргетинга Сети обеспечения соблюдения финансовых преступлений. 
Sec. 703. Продление ограничений на ввоз урана из Российской Федерации. 
Sec. 704. Создание Национального центра Fusion для реагирования на угрозы со стороны Правительства Российской Федерации. 
Sec. 705. Противодействие российскому фонду влияния. 
Sec. 706. Координация помощи и помощи в Европе и Евразии. 
Sec. 707. Борьба с злоупотреблениями и злоупотреблениями со стороны Российской Федерации красными уведомлениями Интерпола и красными выбросами. 
Sec. 708. Доклад о подотчетности за военные преступления и преступления против человечности со стороны Российской Федерации в Сирии.
Sec. 709. Доклад о деятельности Российской Федерации в Сирии. 
Sec. 710. Смысл Конгресса об ответственности технологических компаний за государственную дезинформацию.

Смысл Конгресса состоит в том,

(1) Президент должен немедленно мобилизовать и поддержать ответные действия федеральных органов в целом правительства для устранения угрозы, создаваемой Правительством Российской Федерации, и работать над предотвращением вмешательства этого правительства и других иностранных государственных субъектов в учреждения Соединенных Штатов и демократические процессы;

(2) Президент должен публично призвать правительство Российской Федерации вернуть Крым под контроль правительства Украины, прекратить поддержку сепаратистского насилия на востоке Украины, положить конец его оккупации и поддержке сепаратистов на территории Грузии и Молдове, и прекратить предоставление возможности жестокому режиму Башара Асада в Сирии совершать военные преступления;

(3) Президент должен безоговорочно осуждать и противодействовать продолжающемуся вмешательству в институты Соединенных Штатов и демократические процессы Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, его правительством и членскими организациями его правительства;

(4) заключение разведывательного сообщества Соединенных Штатов и правоохранительных органов и других официальных лиц правительства Соединенных Штатов о том, что Российская Федерация совершила и продолжает совершать такое вмешательство, является правильной;

(5) США должны продолжать активно участвовать в качестве члена Организации Североатлантического договора,

(А) отстаивание основных принципов Организации коллективной защиты, демократического правопорядка и мирного разрешения споров;

 

(B) усиление координации и потенциала сдерживания среди стран-членов; а также

 

(C) поддержки процессов присоединения потенциальных стран-членов, которые выполняют обязательства по членству;

 

(6) Конгресс вновь заявляет о своей решительной поддержке Закона о пересмотре санкций в отношении России от 2017 года ( 22 USC 9511 ), который позволяет проводить обзор действий в рамках Конгресса по отказу от применения санкций в соответствии с положениями Закона о противодействии адептам Америки через санкции ( публичное право 115-44 ; 131 Стат. 886), касающийся Российской Федерации, или действия по лицензированию, которое существенно изменяет внешнюю политику Соединенных Штатов в отношении Российской Федерации; а также

 

(7) санкции, введенные в отношении Российской Федерации, были наиболее эффективными при разработке и координации в тесной консультации с Европейским союзом.

SEC. 3. ЗАЯВЛЕНИЕ О ПОЛИТИКЕ В ОТНОШЕНИИ КРЫМА .

Политика Соединенных Штатов заключается в том,

 

(1) Соединенные Штаты никогда не признают незаконную аннексию Крыма Российской Федерацией, аналогичную Декларации Уэллса 1940 года, в которой Соединенные Штаты отказались признать советскую аннексию стран Балтии;

 

(2) Крым является частью суверенной территории Украины;

 

(3) Крым является частью Украины, и США отвергают попытки изменить статус, демографию или политический характер Крыма;

 

(4) Соединенные Штаты вновь заявляют о своей неизменной поддержке демократии, прав человека и верховенства права для всех лиц в Крыму, включая нерусские этнические группы и религиозные меньшинства;

 

(5) Соединенные Штаты осуждают все нарушения прав человека в отношении лиц в Крыму и подчеркивают виновность Правительства Российской Федерации в совершении таких нарушений, в то время как территория Крыма находится под незаконной русской оккупацией;

 

(6) Соединенные Штаты в координации с Европейским союзом, Организацией Североатлантического договора и членами международного сообщества должны уделять первоочередное внимание усилиям по предотвращению дальнейшей консолидации незаконных оккупирующих держав в Крыму, подтверждают единодушное противодействие действиям Российской Федерации в Крыму, и обеспечить там права человека; а также

 

(7) Соединенные Штаты приветствуют санкции, которые были введены и сохранены на дату вступления в силу настоящего Закона Соединенными Штатами и Европейским Союзом в отношении лиц, занимающихся незаконной оккупацией Крыма Российской Федерацией.

 

Сенат выступает против любых усилий по выводу Соединенных Штатов из Североатлантического договора, совершенных в Вашингтоне, округ Колумбия, 4 апреля 1949 года.

Никакие средства, санкционированные или не назначенные каким-либо Законом, не могут использоваться для прямой или косвенной поддержки любых усилий любого официального представителя правительства Соединенных Штатов по принятию мер по выводу Соединенных Штатов из Североатлантического договора, совершенных в Вашингтоне, округ Колумбия, в апреле 4, 1949 года, до тех пор, пока Сенат не пройдёт голосованием двух третей стран-членов, приняв резолюцию, в которой говорится о согласии и согласии на вывод Соединенных Штатов из договора.

Юрисконсульт Сената уполномочен представлять Сенат в инициировании или вмешательстве в любое судебное разбирательство в любом федеральном суде компетентной юрисдикции от имени Сената, с тем чтобы выступать против любого вывода Соединенных Штатов из Североатлантического договора в отсутствие прохода Сената резолюции, описанной в разделе 102.

Юрисконсульт Сената должен как можно скорее сообщить Комитету по внешним сношениям Сената о любых судебных разбирательствах, которые инициирует юрисконсульт Сената или в которых он вмешивается в соответствии с этим названием.

 

 

(a) В Целом . Не позднее чем через 90 дней после даты вступления в силу настоящего Закона и каждые 90 дней после этого государственный секретарь в консультации с министром обороны представляет отчет соответствующим комитетам Конгресса обеспечивая оценку угроз и вызовов, стоящих перед альянсом НАТО и дипломатическим положением Соединенных Штатов.

 

(b) Элементы . Отчет, требуемый согласно подразделу (а), должен включать следующие элементы:

(1) Обзор текущих и возникающих интересов национальной безопасности Соединенных Штатов в сфере ответственности НАТО.

 

(2) Обзор нынешнего политического и дипломатического взаимодействия Соединенных Штатов и политико-военной координации с государствами-членами НАТО и НАТО.

 

(3) Варианты реорганизации взаимодействия США с НАТО в ответ на новые угрозы и вызовы, представленные Правительством Российской Федерации альянсу НАТО, а также новые возможности, предоставляемые союзниками и партнерами.

 

(4) Мнения правительств стран-партнеров, в том числе глав государств, глав правительств, политических лидеров и военных командиров в регионе.

 

(a) Отчет . Не позднее чем через 60 дней после даты вступления в силу настоящего Закона министр обороны в консультации с государственным секретарем представляет соответствующим комитетам Конгресса доклад с рекомендациями относительно необходимости и пригодность передачи излишних статей защиты в соответствии с настоящим разделом странам альянса НАТО с уделением особого внимания внешнеполитическим выгодам, поскольку оно относится к тем государствам-членам, которые в настоящее время покупают оборонные статьи или услуги из Российской Федерации.

 

(b) Период Для Рассмотрения Конгрессом Рекомендаций По Передаче EDA Членам НАТО . В течение 30 календарных дней после представления Секретарем обороны отчета, требуемого согласно подразделу (a), Комитет по внешним связям Сенат и Комитет по иностранным делам Палаты представителей, в случае необходимости, проводят слушания и брифинги и иным образом получают информацию для полного рассмотрения рекомендаций, включенных в отчет.

 

(c) Передающий Орган . — Президент уполномочен передавать такие сверхоборотные статьи в финансовый год, поскольку министр обороны рекомендует в соответствии с этим разделом страны, для которых получение таких статей было оправдано в соответствии с ежегодными презентационными документами Конгресса для военных программ помощи или для которых получение таких статей было отдельно обосновано для Конгресса за такой финансовый год.

 

(d) Ограничения На Трансферты . Президент может передавать сверхоборотные статьи защиты в соответствии с настоящим разделом только в том случае,

(1) такие статьи взяты из существующих запасов Министерства обороны;

 

(2) средства, имеющиеся в распоряжении Министерства обороны для закупки оборонного оборудования, не расходуются в связи с передачей;

 

(3) Президент определяет, что передача таких статей не окажет негативного влияния на военную готовность Соединенных Штатов;

 

(4) в отношении предлагаемого перевода таких статей на грантовой основе, Президент определяет, что передача предпочтительнее передачи на основе продаж, после учета потенциальных доходов и вероятности таких продаж и сравнительные преимущества внешней политики, которые могут начисляться Соединенным Штатам в результате передачи либо на грант, либо на продажу; а также

 

(5) Президент определяет, что передача таких товаров не окажет негативного влияния на национальную технологическую и промышленную базу и, в частности, не уменьшит возможности организаций на национальной технологической и промышленной базе продавать новое или подержанное оборудование для страны, которым передаются такие статьи.

 

(e) Условия Переводов .

(1) Н О СТОИМОСТЬ СТРАНЫ ПОЛУЧАТЕЛЯ . Избыточные защитные статьи могут быть переданы в соответствии с настоящим разделом без затрат для страны-получателя.

 

(2) П РИОРИТЕТ . Независимо от любого другого положения закона доставка сверхоборотных статей защиты в соответствии с настоящим разделом странам-членам НАТО, которые все еще приобретают товары и услуги в области обороны из Российской Федерации и обязательство по сокращению таких покупок, максимально возможной для доставки таких сверхоборотных статей в другие страны.

 

(3) Т RANSPORTATION и смежные расходы .-

(A) I N ОБЩЕЕ — За исключением случаев, предусмотренных в подпункте (B), средства, имеющиеся в распоряжении Министерства обороны, не могут быть израсходованы на упаковку, упаковку, обработку и транспортировку сверхоборотных предметов обороны, переданных в соответствии с полномочиями этого раздела.

 

(B) E XCEPTION . Президент может предусмотреть перевозку сверхоборотных оборонных статей бесплатно для страны за расходы на такую ​​перевозку, если-

(i) установлено, что в национальных интересах Соединенных Штатов это делается;

 

(ii) получатель — государство-член НАТО, которое в настоящее время покупает товары и услуги в области обороны из Российской Федерации, которые обязались сократить такие закупки;

 

(iii) общий вес перевода не превышает 50 000 фунтов; а также

 

(iv) такая перевозка осуществляется на основе свободного пространства.

В этом названии термин «соответствующие комитеты Конгресса» означает —

 

(1) Комитет по международным отношениям, Комитет по вооруженным силам и Комитет по ассигнованиям сената; а также

 

(2) Комитет по иностранным делам, Комитет по вооруженным силам и Комитет по ассигнованиям Палаты представителей.

 

 

Заместитель секретаря по общественной дипломатии и связям с общественностью Государственного департамента,

 

(1) определить возможности для повышения эффективности операций, в том числе путем улучшения координации усилий в бюро публичной дипломатии и отделениях Департамента; а также

 

(2) максимизировать совместное использование ресурсов между такими бюро публичной дипломатии и офисами внутри и в тех случаях, когда программы, объекты или административные функции дублируют или существенно перекрывают друг друга.

 

(a) В Целом . Государственный секретарь

(1) проводить регулярные исследования и оценку программ и деятельности публичной дипломатии Департамента, в том числе путем регулярного использования исследований аудитории, цифровой аналитики и оценки воздействия, планировать и выполнять такие программы и мероприятия; а также

 

(2) сделать выводы исследований и оценок, проведенных в соответствии с пунктом (1), доступными Конгрессу.

 

(b) Директор По Исследованиям И Оценке .

(1) А PPOINTMENT ., Не позднее чем через 90 дней после даты вступления в силу настоящего Закона, секретарь назначает директора по исследованиям и оценке в Управлении по вопросам политики, планирования и ресурсов для заместителя государственного секретаря по публичной дипломатии и Общественные дела.

 

(2) L ИМИТАЦИЯ ПО НАЗНАЧЕНИЮ . Назначение директора по исследованиям и оценке в соответствии с пунктом (1) не приведет к увеличению общей эквивалентной должности на полный рабочий день в Департаменте.

 

(3) R ОБЕСПЕЧЕНИЯ . — Директор по исследованиям и оценке —

(A) координирует и контролирует исследования и оценку программ государственной дипломатии Департамента государственно-

(i) улучшить стратегии и тактику государственной дипломатии; а также

 

(ii) обеспечить, чтобы программы увеличивали знания, понимание и доверие Соединенных Штатов среди соответствующих целевых аудиторий;

 

(B) отчитывается перед Директором по политике и планированию в Управлении политики, планирования и ресурсов под руководством заместителя госсекретаря по общественной дипломатии и связям с общественностью Департамента;

 

(C) регулярно организует и контролирует исследования аудитории, цифровую аналитику и оценки воздействия во всех публичных дипломатических бюро и отделениях Департамента;

 

(D) поддерживать разделы государственных дел посольства;

 

(E) делиться соответствующей информацией об исследованиях и оценке государственной дипломатии в Департаменте и с другими федеральными департаментами и агентствами;

 

(F) регулярно разрабатывать и координировать стандартизированные исследовательские вопросы, методологии и процедуры для обеспечения того, чтобы деятельность публичной дипломатии во всех бюро и офисах публичной дипломатии была разработана для достижения соответствующих внешнеполитических целей; а также

 

(G) раз в два года докладывать Консультативной комиссии Соединенных Штатов по публичной дипломатии через Подкомитет Комиссии по исследованиям и оценке, учрежденный согласно подразделу (f), в отношении исследований и оценки всех публичных дипломатических бюро и отделений Департамента.

 

(4) G УИДЕНЦИЯ И ПОДГОТОВКА КАДРОВ . Не позднее чем через год после назначения Директора по исследованиям и оценке в соответствии с пунктом (1) Директор должен разработать руководство и профессиональную подготовку для всех сотрудников публичной дипломатии в отношении чтения и толкования публики оценки результатов программы дипломатии для обеспечения того, чтобы такие выводы и извлеченные уроки осуществлялись при планировании и оценке всех программ и мероприятий публичной дипломатии в рамках всего Департамента.

 

(c) Приоритизация Исследований И Оценки .

(1) I N ГЕНЕРАЛ . — Директор по политике, планированию и ресурсам обеспечивает, чтобы исследования и оценка, координируемые и контролируемые директором по исследованиям и оценке, поддерживали стратегическое планирование и распределение ресурсов во всех публичных дипломатических бюро и отделениях отдел.

 

(2) LLOCATION РЕСУРСОВ .-Сумма , выделенная для целей исследований и оценки программ и мероприятий в соответствии с частью публичной дипломатии (а) , должны быть предоставлены, выделяемыми по указанию директора по исследованиям и оценке среди исследований и персонал по оценке во всех публичных дипломатических бюро и отделениях Департамента.

 

(3) S КОНЕЦ КОНГРЕССА . — Смысл Конгресса состоит в том,

(A) заместителю секретаря по общественной дипломатии и связям с общественностью Государственного департамента следует координировать людские и финансовые ресурсы, которые поддерживают программы и мероприятия государственной дипломатии и общественных дел Департамента;

 

(B) предложения или планы, связанные с распределением ресурсов для бюро и офисов публичной дипломатии, должны направляться через Канцелярию заместителя госсекретаря по общественной дипломатии и связям с общественностью для рассмотрения и оформления; а также

 

(C) Департамент должен выделять для целей исследований и оценки деятельности и программ общественной дипломатии в соответствии с подразделом (a) —

(i) от 3 до 5 процентов программных средств, предоставленных под заголовком « Программы Образовательного И Культурного Обмена »; а также

 

(ii) от 3 до 5 процентов программных средств, выделенных на программы общественной дипломатии под заголовком « Дипломатические И Консульские Программы ».

 

(d) Ограниченное Изъятие . Глава 35 титула 44, Кодекс Соединенных Штатов (обычно известный как «Закон о сокращении документов») не распространяется на сбор информации, направленной на иностранных лиц, проводимых Государственным департаментом или от его имени для целей исследований, мониторинга и оценок аудитории, а также в связи с деятельностью Департамента, проводимой в соответствии с Законом США об обмене информацией и образовании 1948 года ( 22 USC 1431 и последующие), Закон о взаимном образовательном и культурном обмене 1961 года ( 22 USC 2451 и след.), Раздел 1287 Закона о защите национальной обороны на финансовый 2017 год ( публичное право 114-328 ; 22 USC 2656примечание) или Закон об иностранной помощи 1961 года ( 22 USC 2151 и последующие).

 

(e) Ограниченное Освобождение От Закона О Конфиденциальности . — Департамент ведет, собирает, использует и распространяет записи (поскольку такой термин определен в разделе 552a (a) (4) главы 5 Кодекса США) для исследований и данных анализ усилий публичной дипломатии, предназначенных для иностранных аудиторий. Такие исследования и анализ данных должны быть надлежащим образом адаптированы к цели настоящего подраздела и должны выполняться с должным учетом руководства и надзора за неприкосновенностью частной жизни и гражданских свобод.

 

f) Консультативная Комиссия По Общественной Дипломатии .

(1) S UBCOMMITTEE ДЛЯ ИССЛЕДОВАНИЙ И ОЦЕНКИ . Консультативная комиссия по общественной дипломатии создает Подкомитет по исследованиям и оценке для мониторинга и консультирования по исследованиям и оценке деятельности Департамента и Совета управляющих радиовещания.

 

(2) R EPORT . Подкомитет по исследованиям и оценке, созданный в соответствии с пунктом (1), представляет ежегодный доклад Конгрессу совместно с всеобъемлющим годовым отчетом Комиссии по публичной дипломатии о работе Департамента и Совета управляющих радиовещания в проведении исследований и оценок их соответствующих программ общественной дипломатии.

 

(3) R EPEAL OF SUNSET . — Раздел 1334 Закона о реформе и реформе иностранных дел 1998 года ( 22 USC 6553 ) настоящим отменяется.

 

(g) Определения . В этом разделе:

(1) удитория ИССЛЕДОВАНИЕ ., Термин «исследование аудитории» означает исследование , проведенное в начале программы общественной дипломатии или планирование кампании и дизайн на конкретных сегментах аудитории , чтобы понять отношения, интересы, знание и поведение таких сегментов аудитории.

 

(2) D ИГРОВАЯ АНАЛИТИКА . Термин «цифровая аналитика» означает анализ качественных и количественных данных, накопленных в цифровом формате, с указанием результатов и результатов программы или кампании публичной дипломатии.

 

(3) I МАТЕРИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА . Термин «оценка воздействия» означает оценку изменений аудитории, ориентированных на программу или кампанию публичной дипломатии, которые могут быть отнесены к такой программе или кампании.

 

(4) P БЩЕСТВЕННЫЕ ДИПЛОМАТИЯ управлений и отделений ., Термин «публичная дипломатия бюро и бюро» означает Бюро по вопросам образования и культуры, Бюро по связям с общественностью, Бюро международных информационных программ Управления по вопросам политики, планирования и Ресурсы, Глобальный центр взаимодействия и общественная дипломатия функционируют в региональных и функциональных бюро.

 

 

(a) Управление Киберпространства И Цифровая Экономика . В статью 1 Закона о государственных органах государственного управления 1956 года ( 22 USC 2651a ) внесены изменения,

(1) путем переиздания подраздела (g) в качестве подраздела (h); а также

 

(2), вставив после пункта (f) следующее:

G) Управление Киберпространства И Цифровая Экономика .

«(1) I N ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ . В Государственном департаменте установлено Управление киберпространства и цифровая экономика (упомянутое в этом подразделе как« Офис »). Глава Управления имеет звание и статус посла и назначается Президентом, с советами и с согласия Сената.

 

«(2) D UTIES .-

«(A) I N ГЕНЕРАЛ . — Руководитель Управления выполняет такие обязанности и осуществляет такие полномочия, которые государственный секретарь предписывает, в том числе осуществление стратегии международной киберпространственной политики Соединенных Штатов, изданной Государственным департаментом в марте 2016 года, в соответствии с раздел 402 Закона о кибербезопасности от 2015 года (раздел N публичного права 114-113 , 129 Stat. 2978).

 

«(В) D UTIES ОПИСАНО . Основными-функции и обязанности руководителя Управления должен быть-

«(I) выступать в качестве главного сотрудника по киберполитике в высшем руководстве Государственного департамента и в качестве советника государственного секретаря по кибер-вопросам;

 

(Ii) руководить усилиями дипломатического киберпространства Департамента государства, включая усилия, связанные с международной кибербезопасностью, доступом к Интернету, свободой в Интернете, цифровой экономикой, киберпреступностью, сдерживанием и международными ответами на кибер-угрозы и другими вопросами, которые Секретарь назначает Управлению ;

 

«(Iii) поощрять открытую, функциональную, надежную, неограниченную и безопасную инфраструктуру информационных и коммуникационных технологий во всем мире;

 

(Iv) представлять Государственного секретаря в межучрежденческих усилиях по разработке и продвижению политики в киберпространстве, описанной в подпункте (А);

 

«(V) координировать усилия киберпространства и другие соответствующие функции, в том числе противодействие использованию киберпространства террористами в рамках Государственного департамента и с другими компонентами правительства Соединенных Штатов;

 

«(Vi) выступать в качестве связующего звена с государственными и частными субъектами в соответствующих вопросах киберпространства;

 

Vii) привести усилия правительства Соединенных Штатов к созданию глобальной системы сдерживания;

 

«(Viii) разрабатывать и применять стратегии, связанные с конкретными противниками, для влияния на принятие решений противниками посредством навязывания стратегий затрат и сдерживания;

 

(Ix) консультирование Секретаря и координация с иностранными правительствами по внешним ответам на кибер-инциденты на уровне национальной безопасности, включая координацию усилий по дипломатическому реагированию для поддержки союзников, которым угрожает злонамеренная кибер-деятельность, совместно с членами Организации Североатлантического договора и другими единомышленников;

 

«X) содействовать принятию национальных процессов и программ, которые позволяют выявлять угрозы, предотвращать и реагировать на злонамеренную кибер-активность, исходящую от территории иностранного государства, в том числе в том случае, если такая деятельность относится к европейским союзникам Соединенных Штатов, если это необходимо;

 

«(Xi) содействовать созданию иностранного потенциала для защиты глобальной сети с целью обеспечения единодушного участия в рамках сдерживания;

 

«(Xii) содействовать поддержанию открытого и совместимого Интернета, управляемого моделью с участием многих заинтересованных сторон, а не централизованным государственным контролем;

 

«(Xiii) содействовать созданию международной нормативной базы для инвестиций в технологии и Интернета, которые приносят пользу интересам экономической и национальной безопасности Соединенных Штатов;

 

«(Xiv) содействовать трансграничному потоку данных и бороться с международными инициативами, стремящимися наложить необоснованные требования к бизнесу Соединенных Штатов;

 

«(Xv) содействовать международной политике, направленной на защиту целостности Соединенных Штатов и международной телекоммуникационной инфраструктуры от угроз, основанных на кибер-угрозах на международном уровне;

 

(Xvi), чтобы служить в качестве межведомственного координатора для правительства Соединенных Штатов по взаимодействию с иностранными правительствами по вопросам киберпространства и цифровой экономики, описанным в Законе о защите американской безопасности от Кремлевской агрессии от 2018 года;

 

«(Xvii) поощрять международную политику по обеспечению радиочастотного спектра для бизнеса Соединенных Штатов и потребностей национальной безопасности;

 

«(Xviii) поощрять и защищать осуществление прав человека, включая свободу слова и религии, через Интернет;

 

«(Xix) для наращивания потенциала дипломатических должностных лиц Соединенных Штатов для участия в кибер-вопросах;

 

«(Xx) поощрять разработку и принятие зарубежными странами международно признанных стандартов, политики и передовой практики; а также

 

«(Xxi) для продвижения и продвижения международной политики, которая защищает частные данные частных лиц.

 

«(3) Q УЛУЧШЕНИЯ . Глава Управления должен быть индивидуумом продемонстрированной компетенции в областях,

«(A) кибербезопасность и другие соответствующие кибер-проблемы; а также

 

«(B) международная дипломатия.

 

«(4) О РАЗРАБОТКА РАЗМЕЩЕНИЯ .-

«(A) I НАЧАЛО РАЗМЕЩЕНИЯ . — В течение 4-летнего периода, начинающегося с даты вступления в силу Закона о защите американской безопасности от Кремлевской Агрессии от 2018 года, глава Управления должен отчитываться перед заместителем секретаря по политическим вопросам или который занимал более высокие должности, чем заместитель министра по политическим вопросам в Государственном департаменте.

 

«(B) S РАЗМЕЩЕНИЕ НАБЛЮДЕНИЙ . — После завершения 4-летнего периода, указанного в подпункте (A), глава Управления должен сообщить,

«(I) соответствующий заместитель секретаря; или

 

«(Ii) должностное лицо, занимающее более высокие должности, чем заместитель секретаря.

 

(5) R ULE OF CONSTRUCTION . Ничто в этом подразделе не может быть истолковано как исключающее —

«(A) Управление должно быть возведено в Бюро в Государственном департаменте; или

 

«(B) глава Управления от повышения до помощника секретаря, если такая должность помощника секретаря не увеличивает число должностей помощника госсектора в Департаменте выше числа, разрешенного согласно подразделу (c) (1)».

 

(b) Смысл Конгресса . Смысл Конгресса заключается в том, что Управление киберпространства и цифровой экономики, установленное в соответствии с разделом 1 (g) Закона о государственных органах Госдепартамента 1956 года, как добавлено в подразделе (a) —

(1) должно быть Бюро Государственного департамента, возглавляемое помощником госсекретаря, с соблюдением правила строительства, указанного в пункте (5) (B) раздела 1 (g); а также

 

(2) должны координировать свои действия с другими бюро Государственного департамента и использовать все имеющиеся в распоряжении Управления средства для борьбы с деятельностью, проводимой Российской Федерацией или от имени Российской Федерации, для подрыва кибербезопасности и демократических ценностей Государств и других стран.

 

(c) Организация Объединенных Наций . Постоянному представителю Соединенных Штатов при Организации Объединенных Наций следует использовать голос, голос и влияние Соединенных Штатов, чтобы выступать против любых мер, которые не согласуются с стратегией международной киберпространственной политики Соединенных Штатов, изданной Департаментом государства в марте 2016 года в соответствии с разделом 402 Закона о кибербезопасности от 2015 года (раздел N публичного права 114-113 , 129 Stat. 2978).

Смысл Конгресса состоит в том,

 

(1) Совет управляющих вещания и его сети грантополучателей имеют критически важную миссию по информированию, вовлечению и подключению людей во всем мире в поддержку свободы и демократии; а также

 

(2) эти сети должны придерживаться профессиональных журналистских стандартов и целостности и не заниматься дезинформационной деятельностью.

 

Это название можно назвать «Законом о запрещении химического оружия 2018 года».

Конгресс делает следующие выводы:

 

(1) Международная норма против использования химического оружия серьезно подорвана с 2012 года. По крайней мере, 4 участника в период с 2012 года по дате вступления в силу настоящего Закона использовали химическое оружие: Сирию, Северную Корею, Российскую Федерацию и Исламскую Ирак и Левант в Ираке и Сирии.

 

(2) 4 марта 2018 года правительство Российской Федерации сознательно использовало новичек, смертельный химический агент, в попытке убить бывшего офицера российской военной разведки Сергея Скрипаля и его дочь Юлию в Солсбери, Соединенное Королевство.

 

(3) 27 июня 2018 года Организация по запрещению химического оружия (в этом названии, именуемая «ОЗХО»), на своей четвертой специальной сессии Конференции государств — участников Конвенции по химическому оружию проголосовала благоприятно приняв решение «принять меры для выявления лиц, виновных в применении химического оружия в Сирийской Арабской Республике, путем выявления и отчетности по всей информации, потенциально имеющей отношение к происхождению этого химического оружия, в тех случаях, когда ОЗХО, Поиск миссии в Сирии определяет или определил, что произошло использование или вероятное использование, и случаи, по которым Объединенный следственный механизм ОЗХО-ООН не опубликовал отчет;и постановить [d]также, чтобы Секретариат регулярно представлял доклады о своих расследованиях Совету и Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций для их рассмотрения ».

 

(4) Правительство Российской Федерации попыталось помешать принятию механизма идентификации на четвертой специальной сессии Конференции государств-участников Конвенции по химическому оружию и неоднократно работало над ухудшением способности ОЗХО выявлять пользователей химического оружия ,

 

(5) Правительство Российской Федерации показало, что не желает или неспособно принудить президента Сирии Башара Асада, союзника Российской Федерации, прекратить использование химического оружия против гражданского населения в Сирии.

 

(6) Соединенные Штаты по-прежнему твердо придерживаются своей приверженности своему ключевому союзнику Соединенного Королевства, его приверженности взаимной защите Организации Североатлантического договора и его приверженности Конвенции о химическом оружии.

 

(7) Тридцать четыре страны, включая Соединенные Штаты, присоединились к Международному партнерству по борьбе с безнаказанностью за использование химического оружия, что представляет собой политическую приверженность стран-участниц для учета лиц, ответственных за использование химического оружия.

Это будет политика Соединенных Штатов —

 

(1) защищать и защищать интересы Соединенных Штатов, союзников Соединенных Штатов и международного сообщества в целом от сохраняющейся угрозы химического оружия и его распространения;

 

(2) поддерживать твердую приверженность Конвенции о химическом оружии и ОЗХО;

 

(3) поощрять и укреплять механизмы расследования и идентификации ОЗХО путем предоставления дополнительных ресурсов и технического оборудования, с тем чтобы ОЗХО могли лучше выявлять, выявлять и приписывать нападения химического оружия;

 

(4) оказать давление на Правительство Российской Федерации в целях прекращения его усилий по деградации международных усилий Организации Объединенных Наций и ОЗХО по расследованию нападений с применением химического оружия и назначению лиц, совершивших такие нападения,

(A) подчеркивая на международных форумах, включая Генеральную Ассамблею Организации Объединенных Наций и ОЗХО, неоднократные усилия правительства Российской Федерации по снижению международных усилий по расследованию нападений с применением химического оружия; а также

 

(B) консультации с союзниками и партнерами Соединенных Штатов в отношении методов укрепления механизмов расследования ОЗХО;

 

(5) изучить дополнительные возможности для расследования, выявления и привлечения подотчетных пользователей химического оружия, если Правительство Российской Федерации продолжит попытки блокировать или препятствовать расследованию ОЗХО; а также

 

(6) наказывать правительство Российской Федерации за и предотвращать это правительство от любого производства и использования химического оружия путем введения санкций, дипломатической изоляции и использования механизмов, указанных в Конвенции по химическому оружию, за нарушения Конвенция.

SEC. 304. ДОКЛАД ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ХИМИЧЕСКОГО ОРУЖИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ .

Не позднее чем через 30 дней после даты вступления в силу настоящего Закона и ежегодно после этого Юрисконсульт Государственного департамента представляет Комитету по внешним сношениям Сената и Комитета по иностранным делам Палаты представителей a который включает оценку,

 

(1) была ли проведена аттестация несоответствия Российской Федерации Конвенции о химическом оружии в докладе Государственного департамента, озаглавленном «Соблюдение и соблюдение соглашений и обязательств в области контроля над вооружениями, нераспространения и разоружения», представленных Конгрессу в соответствии с раздел 403 Закона о контроле над вооружениями и разоружения ( 22 USC 2593a ) и от апреля 2018 года является юридическим определением использования химического оружия Правительством Российской Федерации;

 

(2) были ли введены обязательные санкции, предусмотренные Законом об искоренении химического и биологического оружия и военных действий 1991 года ( 22 USC 5601 и последующие) в отношении Российской Федерации; а также

 

(3) предприняло ли правительство Российской Федерации какие-либо шаги, чтобы избежать дополнительных санкций, требуемых этим Законом, в течение 3-месячного периода, указанного в разделе 307 (b) (1) этого Закона ( 22 USC 5605 (b) (1 ) ) после определения использования химического оружия в соответствии с разделом 306 (a) (1) этого Закона ( 22 USC 5604 (a) (1) ).

 

(a) В Целом . Имеются полномочия на получение государственного секретаря в размере 30 000 000 долларов США за каждый финансовый период с 2019 по 2023 год, который будет предоставлен ОЗХО в качестве добровольного взноса в соответствии с разделом 301 (a) Закона о внешней помощи от 1961 года ( 22 USC 2221 (a) ) в целях укрепления механизмов расследования и идентификации ОЗХО для нападений с применением химического оружия.

 

(b) Наличие Средств . — Суммы, разрешенные к присвоению согласно подразделу (a), остаются доступными до тех пор, пока они не будут израсходованы.

В этом названии термин «Конвенция о химическом оружии» означает Конвенцию о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и об их уничтожении, совершенную в Женеве 3 сентября 1992 года и вступила в силу 29 апреля 1997 года ,

 

Это название можно назвать «Международным законом о защите киберпреступников».

В часть I раздела 18, Кодекс Соединенных Штатов,

 

(1) в разделе 1956 (c) (7) (D) —

(A) путем удара «или раздела 2339D» и вставки «раздела 2339D»; а также

 

(B) путем «удара» этого заголовка, раздел 46502 «Вставка» или раздел 2512 (касающиеся изготовления, распределения, владения и рекламы устройств для перехвата проволоки, устного или электронного сообщения) этого раздела, раздел 46502 » ; а также

 

(2) в разделе 1961 (1), вставив «раздел 1030 (относящийся к мошенничеству и связанной с ним деятельности в связи с компьютерами), если действие, подпадающее под действие раздела 1030, является уголовным преступлением« до »раздела 1084».

 

(a) В Целом . Раздел 2513 главы 18 Кодекса Соединенных Штатов изменяется следующим образом:

« § 2513. Конфискация проволоки, пероральное или электронных устройств связи перехвата и другого имущества

 

«А) Преступная Конфискация .

(1) I N ГЕНЕРАЛ . — Суд при назначении наказания любому лицу, осужденному за нарушение раздела 2511 или 2512, или осужденному за сговор с целью нарушения раздела 2511 или 2512, в дополнение к любому другому наказанию и независимо от какого-либо положения закона штата, что такое лицо лишается возможности Соединенных Штатов,

«(A) заинтересованность такого лица в любом имуществе, действительном или личном, которое использовалось или предназначалось для использования или совершения совершения такого нарушения; а также

 

«(B) любое имущество, реальное или личное, составляющее или полученное от любых брутто-доходов или любого имущества, прослеживаемого к такому имуществу, что такое лицо получает или удерживается прямо или косвенно в результате такого нарушения.

 

«(2) Р ORFEITURE ПРОЦЕДУРЫ ., В соответствии с разделом 2461 (с) заголовком 28, положение раздела 413 о контролируемых веществах ( 21 USC 853 ), за исключением пункта (г) его, должно применяться к уголовным конфискационным под этот подраздел.

 

B) Гражданская Конфискация .

«(1) I N ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ — Следующие положения подлежат конфискации Соединенным Штатам в соответствии с положениями главы 46, и в них не должно быть имущественного права:

«(A) Любое имущество, реальное или личное, используемое или предназначаемое для использования любым способом для совершения или облегчения совершения нарушения раздела 2511 или 2512 или заговора, нарушающего разделы 2511 или 2512.

 

«(B) Любое имущество, реальное или личное, составляющее или прослеживаемое к валовым поступлениям, полученным или сохраненным в связи с нарушением раздела 2511 или 2512 или в результате его нарушения, или заговор с целью нарушения раздела 2511 или 2512 ,

 

«(2) F ORFEITURE ПРОЦЕДУРЫ .-Приступы и неустойки в соответствии с настоящим подразделом, регулируются положениями главы 46, относящиеся к гражданским конфискаций, за исключением того, что такие обязанности, которые налагаются на секретаря казначейства под таможенным законодательством , описанных в разделе 981 (d) выполняются такими должностными лицами, агентами и другими лицами, которые могут быть назначены для этой цели Секретарем Национальной Безопаности или Генеральным прокурором ».

 

(b) Техническая И Соответствующая Поправка . — В таблицу разделов главы 119 внесены изменения, ударив пункт, относящийся к разделу 2513, и вставьте следующее:

«2513. Конфискация проводных, устных или электронных устройств перехвата и другого имущества ».

 

(а) Поправка . Раздел 1345 главы 18, Кодекс Соединенных Штатов Америки, изменен —

(1) в заголовке, вставив « и злоупотребления » после « мошенничества »;

 

(2) в подразделе (а) —

(А) в пункте (1) —

(i) в подпункте (B), путем нанесения удара «или» в конце;

 

(ii) в подпункте (C), путем ввода «или» после точки с запятой; а также

 

(iii) путем включения после подпункта (C) следующего содержания:

«(D) нарушает или собирается нарушить раздел 1030 (а) (5) этого названия, если такое поведение вызвало или может нанести ущерб (как определено в разделе 1030) без разрешения на 100 или более защищенных компьютеров (как определено в разделе 1030 ) в течение любого 1-летнего периода,

«(I) обесценивание доступности или целостности защищенных компьютеров без разрешения; или

 

«(Ii) установка или поддержание контроля над вредоносным программным обеспечением на защищенных компьютерах, которые без разрешения вызвали или могут нанести ущерб защищенным компьютерам;»; а также

 

(B) в пункте (2), в вопросе, предшествующем подпункту (A), путем вставки «нарушения, описанного в подразделе (a) (1) (D)», «до» или федеральном »; а также

 

(3), добавив в конце следующее:

C) запретительный приказ, запрет или другие действия, описанные в подразделе (b), если они выданы в обстоятельствах, описанных в подразделе (a) (1) (D), могут, по заявлению Генерального прокурора,

«(1) указать, что никакая причина иска не должна быть в каком-либо суде против лица за соблюдение запретительного приказа, запрета или других действий; а также

 

(2) предусматривают, что Соединенные Штаты выплачивают такому лицу плату за возмещение за такие расходы, которые разумно необходимы и которые были непосредственно понесены в соответствии с запретительным порядком, запретом или другими действиями ».

 

(b) Техническая И Соответствующая Поправка . В таблицу разделов главы 63 главы 18 Кодекса Соединенных Штатов вносятся изменения, касающиеся элемента, относящегося к разделу 1345, и вставьте следующее:

«1345. Инъекции против мошенничества и злоупотреблений ».

 

(a) В Целом . В главе 47 раздела 18 «Кодекс Соединенных Штатов» вносятся поправки, вставив после раздела 1030 следующее:

« § 1030A. Ущерб поврежденному компьютеру критической инфраструктуры

 

«(А) Нападение ., Это должно быть незаконным, во время и в связи с нарушением уголовного преступления раздела 1030, сознательно вызывать или пытаться вызвать повреждение критического компьютер инфраструктуры, если результаты такого ущерба (или, в случае покушение на совершение преступления, если оно будет завершено, привело бы к) существенному обесценению —

«(1) работы компьютера критической инфраструктуры; или

 

«(2) критической инфраструктуры, связанной с таким компьютером.

 

B) Наказание . Любое лицо, которое нарушает подразделение (a), в дополнение к наказанию, предусмотренному для нарушения уголовного преступления в соответствии с разделом 1030, должно быть оштрафовано под этим названием, заключено в тюрьму на срок не более 20 лет или и то, и другое.

 

(C) Последовательное Предложение . Независимо от любого другого положения закона,

«(1) суд не ставит лицо, осужденное за нарушение настоящего раздела, на испытательный срок;

 

(2) за исключением случаев, предусмотренных в пункте (4), ни один тюремный срок, наложенный на лицо в соответствии с настоящим разделом, не действует одновременно с любым сроком тюремного заключения, налагаемым на лицо по какому-либо другому закону, включая любой срок тюремного заключения, наложенный на нарушение уголовного права в разделе 1030;

 

(3) при определении любого срока тюремного заключения, которое должно быть наложено на нарушение уголовного преступления в соответствии с разделом 1030, суд никоим образом не уменьшает срок, который должен быть наложен за такое нарушение, чтобы компенсировать или иным образом принимать во внимание какой-либо отдельный термин тюремного заключения, налагаемого или подлежащего наказанию за нарушение настоящего раздела; а также

 

(4) срок тюремного заключения, наложенного на человека за нарушение настоящего раздела, может по усмотрению суда проходить одновременно, полностью или частично, только с другого срока лишения свободы, который налагается судом на в то же время на это лицо за дополнительное нарушение настоящего раздела, если такое усмотрение осуществляется в соответствии с любыми применимыми руководящими принципами и политическими заявлениями, выданными Комиссией по приговору Соединенных Штатов в соответствии с разделом 994 главы 28.

 

«D) Определения . В этом разделе —

«1) термины« компьютер »и« ущерб »имеют значения, приведенные в разделе 1030; а также

 

«(2) термин« критическая инфраструктура »означает системы и активы, будь то физические или виртуальные, настолько жизненно важные для Соединенных Штатов, что неспособность или разрушение таких систем и активов будет иметь катастрофические региональные или национальные последствия для общественного здравоохранения или безопасности, экономические безопасности или национальной безопасности, включая базы данных регистрации избирателей, машины для голосования и другие системы связи, которые управляют избирательным процессом или сообщают и отображают результаты от имени государства и местных органов власти ».

 

(b) Таблица Разделов . В таблицу разделов главы 47 главы 18 Кодекса Соединенных Штатов были внесены поправки, вставив после пункта, относящегося к разделу 1030, следующее:

«1030A. Усугубленный ущерб критическому компьютеру инфраструктуры. «.

В раздел 1030 раздела 18, Кодекс Соединенных Штатов,

 

(1) в подразделе (а) —

(A) в пункте (7) путем добавления «или» в конце; а также

 

(B), вставив после пункта (7) следующее:

8) преднамеренное перераспределение средств доступа к защищенному компьютеру, если —

«(A) торговец знает или имеет основания знать, что защищенный компьютер поврежден способом, запрещенным этим разделом; а также

 

«(B) обещание или согласие на оплату средств доступа осуществляется лицом или от имени лица, которого знает торговец или имеет разум, чтобы знать, что он намерен использовать средства доступа к ним,

«(I) повредить защищенный компьютер способом, запрещенным настоящим разделом; или

 

«(Ii) нарушить раздел 1037 или 1343;»;

 

(2) в подразделе (c) (3) —

(A) (a) (4) или (a) (7) »и вставить« a) (4), (a) (7) или (a) (8) «; а также

 

(B) в подпункте (B) путем нанесения удара «a) (4) или (a) (7)» и вставки «a) (4), (a) (7) или (a) (8 )»;

 

(3) в подразделе (e) —

(A) в пункте (11), путем удара «и» в конце;

 

(B) в пункте (12), ударив по окончании периода и вставив «; а также»; а также

 

(C), добавив в конце следующее:

«(13) термин« трафик », за исключением случаев, предусмотренных в подразделе (а) (6), означает передачу или иное распоряжение другому лицу в качестве вознаграждения за получение или в качестве вознаграждения за обещание или соглашение о выплате, ничего денежного значения. «;

 

(4) в подразделе (g) в первом предложении, вставив «, за исключением нарушения пункта (а) (8)« после »этого раздела»; а также

 

(5), разбивая подразделы (i) и (j) и вставляя следующее:

«(I) Преступная Конфискация .

«(1) Суд при назначении наказания любому лицу, осужденному за нарушение настоящего раздела, или осужденному за сговор с целью нарушения этого раздела, приказывает в дополнение к любому другому наказанию, независимо от какого-либо положения закона штата, такое лицо лишается права Соединенных Штатов —

«(A) заинтересованность такого лица в любом имуществе, действительном или личном, которое использовалось или предназначалось для использования или совершения совершения такого нарушения; а также

 

«(B) любое имущество, реальное или личное, составляющее или получаемое от любых валовых поступлений или любого имущества, прослеживаемого к такому имуществу, что такое лицо получило прямо или косвенно в результате такого нарушения.

 

«(2) Уголовная конфискация имущества в соответствии с настоящим подразделом, включая любое изъятие и распоряжение имуществом, а также любое связанное с этим судебное или административное производство, регулируется положениями раздела 413 Закона о контролируемых веществах ( 21 USC 853 ), кроме подраздела (d) этого раздела.

 

J) Гражданская Конфискация Имущества, Используемого При Совершении Преступления .

«(1) Любое личное имущество, включая любое доменное имя в Интернете или адрес интернет-протокола, которое использовалось или предназначено для использования или совершения совершения какого-либо нарушения настоящего раздела, или заговор с целью нарушения этого раздела, к конфискации в Соединенные Штаты, и никакое имущественное право не существует в таком имуществе.

 

(2) Изъятия и конфискации в соответствии с настоящим подразделом регулируются положениями главы 46, касающимися гражданских конфискований, за исключением того, что такие обязанности, которые возлагаются на Секретаря Казначейства в соответствии с таможенным законодательством, описанным в разделе 981 (d), должны быть выполняемые такими должностными лицами, агентами и другими лицами, которые могут быть назначены для этой цели Секретарем Национальной Безопаности или Генеральным прокурором ».

 

В раздел 1030 (e) раздела 18 «Кодекс Соединенных Штатов» внесены поправки —

 

(1) в пункте (2) —

(А) в подпункте (А), путем удара «или» в конце;

 

(B) в подпункте (B), путем добавления «или» в конце; а также

 

(C), добавив в конце следующее:

«(C)

«(I) является частью системы голосования; а также

 

«(Ii) (I) используется для управления, поддержки или управления федеральными выборами; или

«(II) движется или иным образом влияет на межгосударственную или внешнюю торговлю;»;

 

(2) в пункте (11), путем удара «и» в конце;

 

(3) в пункте (12), ударяя по периоду и вставляя точку с запятой; а также

 

(4), добавив в конце следующее:

(13) термин «федеральные выборы» означает любые выборы (как определено в статье 301 (1) Закона о федеральной избирательной кампании 1971 года ( 52 USC 30101 (1) )) для федерального ведомства (как определено в разделе 301 (3) ) Федерального закона о избирательных кампаниях 1971 года ( 52 USC 30101 (3) )); а также

14) термин «система голосования» имеет значение, указанное в разделе 301 (b) Закона об оказании помощи США в 2002 году ( 52 USC 21081 (b) ) ».

SEC. 502. НЕДОПУСТИМОСТЬ ПРИШЕЛЬЦЕВ, ПЫТАЮЩИХСЯ ВМЕШАТЬСЯ В ВЫБОРЫ В СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ .

(a) Определенный Термин . Раздел 101 (a) Закона об иммиграции и гражданстве ( 8 USC 1101 (a) ) изменен путем добавления в конце следующего:

»(53) Термин« ненадлежащее вмешательство в выборы в Соединенных Штатах »означает поведение иностранца,

«(A) (i) нарушает федеральные законы о преступлении, праве голоса или законе о финансировании избирательной кампании; или

«(Ii) находится под руководством иностранного правительства; а также

 

«(B) вмешивается в общие или первичные федеральные, государственные или местные выборы или собрания, в том числе —

«(I) кампания кандидата; а также

 

«(Ii) избирательная кампания, в том числе —

«(I) поправка;

 

«(II) выпуск облигаций;

 

«(III) инициатива;

 

«(IV) отзыв;

 

«(V) направление; а также

 

«(VI) референдум».

 

(b) Неправильное Вмешательство В Выборы В Соединенных Штатах . — Раздел 212 (a) (3) Закона об иммиграции и гражданстве ( 8 USC 1182 (a) (3) ) изменен путем добавления в конце следующего:

«(H) I МЕЖДУНАРОДНАЯ ИНТЕРФЕРЕНЦИЯ В ВЫБОРЕ СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ . Любой иностранец, который ищет разрешения на въезд в Соединенные Штаты для участия в неправомерном вмешательстве в выборы в Соединенных Штатах или кто занимался ненадлежащим вмешательством в выборы в Соединенных Штатах, недопустим .».

 

НАЗВАНИЕ VI — САНКЦИИ В ОТНОШЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

(a) В Целом . — Часть 2 подзаголовка А заголовка II Закона о противодействии противникам Америки через санкции ( 22 USC 9521 и последующие) изменена —

(1) путем перепроектирования секций 235, 236, 237 и 238 в виде разделов 239А, 239В, 239D и 239Е соответственно; а также

 

(2), вставив после секции 234 следующее:

 

«После и после даты, которая составляет 180 дней после даты вступления в силу Закона о защите американской безопасности от Закона о борьбе с агрессией от 2018 года, президент налагает санкции, описанные в разделе 224 (b)

 

«(1) политические деятели, олигархи и другие лица, которые прямо или косвенно содействуют незаконной и коррумпированной деятельности от имени Президента Российской Федерации Владимира Путина и лиц, действующих от имени или от имени таких политических деятелей, олигархов, и лиц;

 

«(2) российские полугосударственные субъекты, которые прямо или косвенно содействуют незаконной и коррумпированной деятельности от имени Президента Российской Федерации Владимира Путина;

 

«(3) члены семьи лиц, описанные в пункте (1) или (2), которые получают значительные выгоды от такой незаконной и коррумпированной деятельности; а также

 

(4) лица, в том числе финансовые учреждения, совершают значительные операции с лицами, указанными в параграфе (1), (2) или (3).

«После и после даты, которая составляет 180 дней после даты вступления в силу Закона о защите американской безопасности от Кремлевского закона о агрессии 2018 года, президент налагает пять или более санкций, описанных в разделе 239А, в отношении лица, если секретарь Казначейства определяет, что лицо сознательно, после или после такой даты вступления в силу, инвестирует в энергетический проект за пределами Российской Федерации —

»(1), который поддерживается российским полугосударственным субъектом или субъектом, находящимся в собственности или под контролем Правительства Российской Федерации; а также

«(2) общая сумма которых превышает или, как ожидается, будет превышать 250 000 000 долларов США.

 

«( A ) В Целом . Президент налагает пять или более санкций, описанных в разделе 239A, в отношении лица, если Президент определяет, что лицо сознательно, после или после даты вступления в силу Защитной американской безопасности, Закон о агрессии Кремля от 2018 года, продает, арендует или предоставляет в Российскую Федерацию товары, услуги, технологии, финансирование или поддержку, описанные в подразделе (b) —

«(1) любая из которых имеет справедливую рыночную стоимость в размере 1 000 000 долл. США или более; или

 

(2), что в течение 12-месячного периода имеет общую рыночную стоимость в размере 5 000 000 долл. США или более.

 

«(Б) Товары, Услуги, Технологии, Финансирование Или Поддержка Описаны . Товары, услуги, технологии, финансирование или поддержка, описанные в этом подразделе, — это товары, услуги, технологии, финансирование или поддержка, которые могут напрямую и в значительной степени способствовать Federation’s-

«(1) способность развивать ресурсы сырой нефти, расположенные в Российской Федерации; или

 

«(2) добыча сырой нефти в Российской Федерации, включая любую прямую и значительную помощь в строительстве, модернизации или ремонте инфраструктуры, которая способствовала бы развитию ресурсов сырой нефти, расположенных в Российской Федерации.

 

(C) Применимость . Требование о наложении санкций согласно подразделу (а) не применяется в отношении содержания проектов, которые продолжаются на дату вступления в силу Закона о защите американской безопасности от Закона о борьбе с аграрной деятельностью в 2018 году.

 

D) Требование О Выдаче Указаний . — Не позднее чем через 90 дней после даты принятия Закона о защите американской безопасности от Кремлевского закона о агрессии 2018 года государственный секретарь в консультации с секретарем Казначейства и секретарем по энергетике , выдает регламент-

«(1) разъяснение того, как будет применяться исключение в соответствии с подразделом (с); а также

«(2) перечисление конкретных товаров, услуг, технологий, финансирования и поддержки, охватываемых частью (b).

«SEC. 238. ЗАПРЕТ И САНКЦИИ В ОТНОШЕНИИ СДЕЛОК, СВЯЗАННЫХ С НОВЫМ СУВЕРЕННЫМ ДОЛГОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ .

«(A) В Целом . Не позднее, чем через 90 дней после даты вступления в силу Закона о защите американской безопасности от Закона о борьбе с аграрной деятельностью в 2018 году президент должен:

«(1) предписывает правила, запрещающие американским лицам совершать сделки, финансируя или иным образом занимаясь суверенным долгом России, выпущенным в день или после даты, которая составляет 180 дней после такой даты вступления в силу; а также

 

(2) осуществлять все полномочия, предоставленные Президенту Международным законом об чрезвычайных экономических полномочиях ( 50 USC 1701 и последующие) в той мере, в какой это необходимо для блокирования и запрещения всех сделок во всех имуществе и интересах в собственности одного или нескольких российских финансовые учреждения, указанные в подразделе (b), если такое имущество и интересы в собственности находятся в Соединенных Штатах, находятся в Соединенных Штатах или находятся или находятся во владении или под контролем лица Соединенных Штатов.

 

(B) Российские Финансовые Институты Указаны . Российскими финансовыми организациями, указанными в этом подразделе, являются:

»(1) Внешэкономбанк.

 

»(2) Сбербанк.

 

»(3) Банк ВТБ.

 

»(4) Газпромбанк.

 

»(5) Банк Москвы.

 

»(6) Россельхозбанк.

 

»(7) Промсвязьбанк.

 

»(8) Внешэкономбанк.

 

«(C) Определен Суверенный Долг России . В этом разделе термин« суверенный долг России »означает:

«(1) облигации, выпущенные Центральным банком, Фондом национального благосостояния или Федеральным казначейством Российской Федерации или агентами или аффилированными лицами любого из этих лиц со сроком погашения более 14 дней;

 

«(2) соглашения об обмене валюты с Центральным банком, Фондом национального благосостояния или Федеральным казначейством Российской Федерации продолжительностью более 14 дней; а также

 

«(3) любой другой финансовый инструмент, продолжительность или срок погашения которого составляет более 14 дней,

«(А) Президент определяет суверенный долг Правительства Российской Федерации; или

»(B) выдается российским финансовым учреждением, указанным в подразделе (b).

«По истечении 60 дней с даты вступления в силу Закона о защите американской безопасности от Кремлевского закона о агрессии от 2018 года и после него президент налагает пять или более санкций, описанных в разделе 239А, в отношении любого лица, включая любые финансовое учреждение, которое президент определяет,

 

«(1) совершает значительные операции с любым лицом в Российской Федерации, которое обладает способностью или способностью поддерживать или облегчать злонамеренную кибер-деятельность; или

 

«(2) принадлежит или контролируется или действует или имеет целью действовать прямо или косвенно от лица или от имени лица, которое занимается значительными транзакциями, описанными в пункте (1)».

 

(b) Описанные Санкции . Раздел 239A (a) Закона о противодействии адептам Америки посредством санкций, измененный в соответствии с подразделом (a) (1), изменяется в вопросе, предшествующем пункту (1), путем нанесения удара »или 233 (a) «Каждое место появляется и вставляется« 233 (a), 236, 237 или 239 ».

(c) Прекращение Действия . — Раздел 239В (c) Закона о противодействии американам против санкций в связи с санкциями, измененный в соответствии с подразделом (а) (1), изменяется с помощью «234» или «234», 235, 236, 237, 238, или 239 «.

 

(d) Внедрение И Наказание . Часть 2 подзаголовка А в заголовке II Закона о противодействующих межамериканских противниках посредством санкций ( 22 USC 9521 и последующие) изменена путем вставки после раздела 239А, как изменено в подразделе (а) (1) , следующие:

«SEC. 239C. РЕАЛИЗАЦИЯ И САНКЦИИ .

«( A ) Реализация . Президент может использовать все полномочия, предоставленные Президенту в соответствии с разделами 203 и 205 Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях ( 50 USC 1702 и 1704) для выполнения этой части.

(B) Штрафы . — Лицо, которое нарушает, пытается нарушить, вступает в заговор с целью нарушения или нарушает эту часть или какое-либо постановление, лицензию или распоряжение, выданные для выполнения этой части, подлежит наказанию, указанному в подразделы (b) и (c) раздела 206 Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях ( 50 USC 1705 ) в той же мере, что и лицо, совершившее незаконный акт, описанный в подразделе (а) этого раздела ».

 

(e) Клерская Поправка . В оглавление для Закона о противодействии адептам против санкций в связи с санкциями вносятся поправки, затрагивая пункты, относящиеся к разделам с 235 по 238, и вставляя следующее:

«Sec. 235. Санкции в отношении сделок с некоторыми российскими политическими деятелями и олигархами. 
«Sec. 236. Санкции в отношении сделок, связанных с инвестициями в энергетические проекты, поддерживаемые российскими государственными или полугосударственными организациями за пределами Российской Федерации. 
«Sec. 237. Санкции в отношении поддержки развития сырьевых ресурсов в Российской Федерации. 
«Sec. 238. Запрет и санкции в отношении сделок, связанных с новым суверенным долгом Российской Федерации. 
«Sec. 239. Санкции в отношении сделок с кибер-сектором Российской Федерации. 
«Sec. 239A. Описаны санкции. 
«Sec. 239B. Исключения, отказ и прекращение.
«Sec. 239C. Реализация и санкции. 
«Sec. 239D. Исключение, связанное с деятельностью Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства. 
«Sec. 239E. Правило строительства ».

(f) Соответствующие Поправки . Часть 2 подзаголовка А главы II Закона о противодействии американам против санкций в связи с санкциями ( 22 USC 9521 и последующие) с внесенными в него поправками дополняется —

(1) в разделе 231, путем нанесения удара по пункту (e); а также

 

(2), ударив «раздел 235» каждое место, которое появляется, и вставляя «раздел 239А».

 

(g) Руководство . — Председатель незамедлительно и своевременно публикует руководство по осуществлению этого подзаголовка и поправки, внесенные этим подзаголовком, и любые положения, предписанные в соответствии с этим подзаголовком или любой такой поправкой.

Раздел 216 (a) (2) (B) (i) Закона России о пересмотре санкций 2017 года ( 22 USC 9511 (a) (2) (B) (i) ) изменен —

 

(1) в подпункте (II), путем удара «; или «и вставка точки с запятой;

 

(2) в подпункте (III), путем удара «; и «и вставка»; или»; а также

 

(3), добавив в конце следующее:

 

«(IV) Закон о подотчетности Закона о верховенстве закона о Великом законности (Закон № 112 публичного права 112-208 , 22 USC 5811 ); а также».

 

SEC. 611. СМЫСЛ КОНГРЕССА ПО КООРДИНАЦИИ С СОЮЗНИКАМИ В ОТНОШЕНИИ САНКЦИЙ В ОТНОШЕНИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ .

Смысл Конгресса заключается в том, что президент должен —

(1) продолжать поддерживать и добиваться единства с европейскими и другими ключевыми партнерами в отношении санкций, применяемых в отношении Российской Федерации, которые были эффективными и инструментальными для противодействия агрессии Российской Федерации;

 

(2) в максимально возможной степени взаимодействовать с правительствами, являющимися партнерами Соединенных Штатов, в отношении закрытия лазеек, включая предоставление расширенной предоплаты за доставку товаров и товаров и других лазеек, в многосторонние и односторонние ограничительные меры против Российской Федерации с целью максимального согласования этих мер; а также

 

(3) активизировать усилия по усилению соблюдения санкций с даты вступления в силу настоящего Закона в отношении Российской Федерации в ответ на кризисы в Украине и Сирии, кибер-вторжения и нападения, а также нарушителей прав человека в Российская Федерация.

 

(a) В Целом . Раздел 1 Закона об основных органах государственного управления 1956 года ( 22 USC 2651a ) с поправками, внесенными в раздел 211,

(1) путем переименования подраздела (h) в качестве подраздела (i); а также

 

(2), вставив после пункта (g) следующее:

H) Управление Координации Санкций .

«(1) I N ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ . В рамках Государственного департамента создается Управление координации санкций (упомянутое в этом подразделе как« Управление »).

 

«(2) H EAD . Глава Управления должен:

«(A) имеют звание и статус посла;

 

«(B) назначается Президентом путем консультаций и согласия сената; а также

 

«(C) отчитывается перед заместителем секретаря по политическим вопросам.

 

«(3) D UTIES ., Глава shall- офиса

«(A) служит главным советником старшего руководства Департамента и Секретаря относительно роли Департамента в разработке и осуществлении политики санкций, включая санкции в отношении Российской Федерации, Ирана, Северной Кореи и других страны;

 

«(B) представляют Соединенные Штаты в дипломатических и многосторонних форумах по вопросам санкций;

 

«(C) консультироваться и тесно координировать свои действия с Европейским союзом для обеспечения максимальной эффективности санкций, введенных Соединенными Штатами и Европейским союзом в отношении Российской Федерации;

 

«(D) консультирует секретаря непосредственно и вносит вклад в отношении всех видов деятельности, политики и программ всех бюро и отделений Департамента в отношении осуществления политики санкций; а также

 

«(E) служат в качестве основной связи Департамента с другими федеральными агентствами, участвующими в разработке и осуществлении политики санкций.

 

«(4) R ULE OF CONSTRUCTION . Ничто в этом подразделе не может быть истолковано как исключающее —

«(A) Канцелярия была возведена в Бюро в Департаменте; или

 

«(B) глава Управления от повышения до уровня помощника госсекретаря».

 

(b) Требуется Отчет . — Не позднее чем через 60 дней после даты вступления в силу настоящего Закона Президент представляет соответствующим комитетам Конгресса отчет с подробными сведениями об усилиях Управления по координации санкций, установленных в соответствии с поправками, внесенными в соответствии с подразделом ( а) координировать политику санкций с Европейским союзом.

 

(a) В Целом . Не позднее чем через 180 дней после даты вступления в силу настоящего Закона и каждые 180 дней после этого Президент представляет соответствующим комитетам Конгресса отчет, который включает следующее:

(1) Описание каждого экземпляра в течение периода, указанного в подразделе (b) —

(А), в котором Соединенные Штаты ввели санкции в отношении лица за деятельность, связанную с Российской Федерацией, но в которой Европейский союз не налагал соответствующих санкций; а также

 

(B), в котором Европейский союз ввел санкции в отношении лица за деятельность, связанную с Российской Федерацией, но в которой Соединенные Штаты не применяли соответствующие санкции.

 

(2) Объяснение причины каждого несоответствия между санкциями, введенными Европейским союзом, и санкциями, введенными Соединенными Штатами, описанными в подпунктах (А) и (В) пункта (1).

 

(b) Период, Указанный . — Период, указанный в этом подразделе,

(1) в случае первого отчета, представленного в соответствии с подразделом (а), периода, начинающегося с даты вступления в силу настоящего Закона и заканчивающегося на дату представления отчета; а также

 

(2) в случае последующего такого отчета, 180-дневный период, предшествующий представлению отчета.

 

(c) Форма Отчета . Отчет, требуемый подраздел (а), представляется в несекретной форме, но может включать классифицированное приложение.

 

(d) Определены Соответствующие Комитеты Конгресса . В этом разделе термин «соответствующие комитеты Конгресса» означает:

(1) Комитет по международным отношениям, Комитет по вопросам банковского дела, жилищного строительства и городского хозяйства и Комитет по финансовым вопросам Сената; а также

 

(2) Комитет по иностранным делам, Комитет по финансовым услугам и Комитет по путям и средствам Палаты представителей.

 

В этом подзаголовке:

(1) A PPROPRIATE КОМИТЕТЫ КОНГРЕССА ., Термин «соответствующие комитеты Конгресса» означает :

(A) Комитет по международным отношениям, Комитет по вопросам банковского дела, жилищно-коммунального хозяйства и Комитета по финансовым вопросам Сената; а также

 

(B) Комитет по иностранным делам, Комитет по финансовым услугам и Комитет по путям и средствам Палаты представителей.

 

(2) S ENIOR FOREIGN POLITICAL FIGURE . Термин «старший иностранный политический деятель» имеет значение, учитывая этот термин в разделе 1010.605 главы 31 «Кодекс федеральных правил» (или любое соответствующее аналогичное постановление или постановление).

В статью 241 Закона о противодействии адептам против санкций в связи с санкциями ( публичное право 115-44 , статья 131 92)

(1) путем переименования подразделов (b) и (c) в качестве подпунктов (c) и (d), соответственно;

 

(2), вставив после подраздела (а) следующее:

(B) Обновленный Отчет . Не позднее чем через 180 дней после даты принятия Закона о защите американской безопасности от Кремлевской агрессии от 2018 года Секретарь Казначейства в консультации с Директором национальной разведки и Государственным секретарем , представляет в соответствующие комитеты Конгресса обновленный отчет о олигархах и полугосударственных субъектах Российской Федерации, который основывается на докладе, представленном в соответствии с подразделом (а) 29 января 2018 года, и который включает вопросы, описанные в пунктах (1) — ( 5) подраздела (а). «; а также

 

(3) в подразделе (c), как указано в пункте (1), путем удара «Отчет, требуемый согласно подразделу (а)», и вставка «Отчеты, требуемые подразделами (а) и (b)».

SEC. 623. ОТЧЕТ О ЛИЧНОЙ СТОИМОСТИ И АКТИВАХ ВЛАДИМИРА ПУТИНА .

(a) В Целом . — Не позднее чем через 180 дней после даты вступления в силу настоящего Закона Директор Национальной разведки представляет в соответствующие комитеты Конгресса подробный отчет о личной стоимости и активах Президента Российской Федерации Федерация, Владимир Путин, в том числе —

(1) предполагаемый чистый капитал и известные источники дохода Владимира Путина и его членов семьи, включая активы, инвестиции, банковские счета, другие деловые интересы и соответствующую информацию о бенефициарной собственности; а также

 

(2) выявление наиболее значимых высокопоставленных иностранных политических деятелей и олигархов в Российской Федерации, определяемых их близостью к Владимиру Путину.

 

(b) Форма Отчета . Отчет, требуемый согласно подразделу (а), представляется в неклассифицированной форме, но может включать классифицированное приложение.

 

(a) В Целом . Не позднее чем через 60 дней после даты вступления в силу настоящего Закона Президент представляет соответствующим комитетам Конгресса отчет, в котором описываются лица, определенные Президентом в соответствии с разделом 224 (a) (1) ) (А) Закона о противодействии американам против санкций в связи с санкциями ( 22 USC 9524 (a) (1) (A) ), сознательно участвовавших 2 августа 2017 года или позднее, до даты доклада, в значительных видах деятельности, подрывающих кибербезопасность против любого лица, в том числе демократического учреждения или правительства от имени Правительства Российской Федерации.

 

(b) Элементы . Отчет, требуемый подраздел (а), должен содержать следующее:

(1) Список лиц, указанных в подразделе (a).

 

(2) Описание дипломатических усилий по работе с правительствами и демократическими институтами в других странах, кибербезопасность которых определяется президентом, была подорвана правительством Российской Федерации.

 

(c) Обновления . Не позднее чем через 90 дней после даты вступления в силу настоящего Закона и каждые 90 дней после этого Президент представляет соответствующим комитетам Конгресса обновленную информацию, требуемую в соответствии с подразделом (а).

 

(a) В Целом . Не позднее чем через 60 дней после даты вступления в силу настоящего Закона Президент представляет соответствующим комитетам Конгресса отчет, в котором описываются иностранные лица, определенные Президентом в соответствии с разделом 4 (b) ( 1) Закона о поддержке свободы Украины от 2014 года ( 22 USC 8923 (b) (1) ) с поправками, содержащимися в разделе 225 Закона о противодействии адептам против санкций ( Public Law 115-44 , 131 Stat. 910), сознательно , после или после 2 августа 2017 года и до даты отчета, вложил значительные инвестиции в специальный российский проект сырой нефти.

 

(b) Обновления . — Не позднее чем через 90 дней после даты вступления в силу настоящего Закона и каждые 90 дней после этого Председатель представляет соответствующим комитетам Конгресса обновленную информацию, требуемую в соответствии с подразделом (а).

 

(a) В Целом . Не позднее чем через 60 дней после даты вступления в силу настоящего Закона Президент представляет соответствующим комитетам Конгресса отчет, в котором описываются иностранные финансовые учреждения, определенные Президентом в соответствии с разделом 5 (а) Закона о поддержке свободы Украины от 2014 года ( 22 USC 8924 (a) ) с поправками, внесенными в статью 226 Закона о противодействии адептам против санкций ( публичное право 115-44 ; 131 Stat. 910), сознательно участвовали, после или после 2 августа 2017 года и до даты отчета в значительных сделках, связанных с крупными инвестициями в специальный российский проект по сырой нефти, описанный в разделе 4 (b) (1) Закона о поддержке свободы Украины от 2014 года.

 

(b) Обновления . — Не позднее чем через 90 дней после даты вступления в силу настоящего Закона и каждые 90 дней после этого Председатель представляет соответствующим комитетам Конгресса обновленную информацию, требуемую в соответствии с подразделом (а).

 

(a) В Целом . — Не позднее чем через 60 дней после даты вступления в силу настоящего Закона Президент представляет соответствующим комитетам Конгресса отчет, в котором описываются иностранные лица, определенные Президентом в соответствии с подразделом (а) раздела 10 Закона о поддержке суверенитета, целостности, демократии и экономической стабильности Украины от 2014 года ( 22 USC 8909 ), добавленный статьей 228 Закона о противодействии противникам Америки через санкции ( публичное право 115-44 , 131 ст . 911 ), имеют, после или после 2 августа 2017 года и до даты отчета,

(1) материально нарушены, попытались нарушить, сговорились нарушить или привели к нарушению какой-либо лицензии, порядка, регулирования или запрета, содержащихся в или выданных в соответствии с любым охватываемым исполнительным распоряжением (как определено в подразделе (f) такого раздела 10 ), Закон о поддержке суверенитета, честности, демократии и экономической стабильности Украины от 2014 года ( 22 USC 8901 и далее) или Закон о поддержке свободы Украины от 2014 года ( 22 USC 8921 и последующие); или

 

(2) способствовали существенной сделке или сделкам, в том числе обманным или структурированным сделкам,

(А) любое лицо, которое подлежит санкциям, введенным Соединенными Штатами в отношении Российской Федерации; или

 

(B) любого ребенка, супруга, родителя или родного брата человека, описанного в подпункте (A).

 

(b) Обновления . — Не позднее чем через 90 дней после даты вступления в силу настоящего Закона и каждые 90 дней после этого Председатель представляет соответствующим комитетам Конгресса обновленную информацию, требуемую в соответствии с подразделом (а).

 

(a) В Целом . — Не позднее чем через 60 дней после даты вступления в силу настоящего Закона Президент представляет соответствующим комитетам Конгресса отчет, в котором описываются иностранные лица, определенные Президентом по разделу 233 Контртеррористической «Адвокаты посредством закона о санкциях» ( 22 USC 9527 ) внесли 2 августа 2017 года или позднее, до даты отчета, инвестиции в размере 10 000 000 долл. США или более (или любую комбинацию инвестиций не менее 1 000 000 долл. США каждая, что в совокупный эквивалент или превышает 10 000 000 долларов США за любой 12-месячный период) или облегчает такие инвестиции, если инвестиции напрямую и в значительной степени способствуют способности Российской Федерации приватизировать государственные активы таким образом, который несправедливо выгоден,

(1) должностных лиц Правительства Российской Федерации; или

 

(2) близких сотрудников или членов их семей.

 

(b) Обновления . — Не позднее чем через 90 дней после даты вступления в силу настоящего Закона и каждые 90 дней после этого Председатель представляет соответствующим комитетам Конгресса обновленную информацию, требуемую в соответствии с подразделом (а).

 

(a) В Целом . — Не позднее, чем через 60 дней после даты вступления в силу настоящего Закона, Президент представляет соответствующим комитетам Конгресса отчет, в котором описываются иностранные лица, определенные Президентом по разделу 234 Контртеррористической ( 22 USC 9528 ) сознательно, после или после 2 августа 2017 года, и до даты отчета экспортировали, передали или иным образом предоставили Сирии значительную финансовую, материальную или технологическую поддержку, которая вносит существенный вклад в способность правительства Сирии,

(1) приобретать или разрабатывать химическое, биологическое или ядерное оружие или связанные с ним технологии;

 

(2) приобретать или развивать возможности баллистических или крылатых ракет;

 

(3) приобретать или развивать дестабилизирующие цифры и типы передовых обычных вооружений;

 

(4) приобретают значительные предметы обороны, оборонные услуги или оборонную информацию (поскольку такие условия определены в соответствии с Законом об экспортном контроле над вооружениями ( 22 USC 2751 и последующие)); или

 

(5) приобретать предметы, назначенные Президентом для целей списка боеприпасов Соединенных Штатов в соответствии с разделом 38 (a) (1) Закона об экспортном контроле над вооружениями ( 22 USC 2778 (a) (1) ).

 

(b) Обновления . — Не позднее чем через 90 дней после даты вступления в силу настоящего Закона и каждые 90 дней после этого Председатель представляет соответствующим комитетам Конгресса обновленную информацию, требуемую в соответствии с подразделом (а).

 

 

(a) В Целом . Это название и поправки, внесенные в этот заголовок, не применяются в отношении деятельности Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства.

 

(b) Правило Строительства . Ничто в этом названии или изменениях, внесенных в этот заголовок, не должно толковаться как разрешающее применение каких-либо санкций или других условий, ограничений, ограничений или запретов, которые прямо или косвенно препятствуют поставке любым лицом Российской Федерации на любой продукт или услугу или на приобретение такого продукта или услуги любым подрядчиком или субподрядчиком Соединенных Штатов или любого другого юридического лица, относящимся к или в связи с любым космическим запуском,

(1) Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства; или

(2) любого другого клиента, не относящегося к Департаменту обороны.

Ничто в этом названии или изменениях, внесенных в этот заголовок, не должно толковаться —

 

(1) заменить ограничения или исключения на использование ракетных двигателей для целей национальной безопасности в соответствии с разделом 1608 Карла Левина и Говарда П. «Бак» МакКеона Закон о защите национальной обороны на финансовый год 2015 года ( публичное право 113-291 ; 128 Stat 3626, 10 USC 2271 примечание) с поправками, внесенными в раздел 1607 Закона о государственной оборонной защите на финансовый 2016 год ( публичное право 114-92 ; 129 статута 1100) и раздел 1602 Закона об утверждении национальной обороны на финансовый 2017 год ( Публичное право 114-328 ; 130 ст . 2582); или

 

(2) запретить подрядчику или субподрядчику Министерства обороны приобретать компоненты, упомянутые в таком разделе 1608.

 

РАЗДЕЛ VII — ПРОЧИЕ ВОПРОСЫ, КАСАЮЩИЕСЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

SEC. 701. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЗНАЧЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КАЧЕСТВЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СПОНСОРА ТЕРРОРИЗМА .

 

(a) Определение .-

(1) I N ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ . Не позднее чем через 90 дней после даты вступления в силу настоящего Закона государственный секретарь представляет в соответствующие комитеты Конгресса определение того, соответствует ли Российская Федерация критериям назначения в качестве государственного спонсора терроризма.

 

(2) F ORM . Определение, требуемое в соответствии с пунктом (1), должно быть представлено в неклассифицированной форме, но может включать в себя классифицированное приложение, если это необходимо.

(b) Определения . В этом разделе:

(1) А PPROPRIATE КОНГРЕСС КОМИТЕТЫ ., Термин «соответствующие комитеты Конгресса» означает Комитет по международным отношениям Сената и Комитета по иностранным делам Палаты представителей.

 

(2) S TATE СПОНСОР ТЕРРОРИЗМА ., Термин «спонсор терроризма» означает страну , правительство которой госсекретарь определил правительство , которое неоднократно оказывала поддержку актам международного терроризма, в целях OF —

(A) раздел 1754 (c) (1) (A) (i) Закона о реформе экспортного контроля 2018 года;

 

(B) раздел 620A Закона об иностранной помощи 1961 года ( 22 USC 2371 );

 

(C) раздела 40 (d) Закона об экспортном контроле над вооружениями ( 22 USC 2780 (d) ); или

(D) любое другое положение закона.

 

(a) В Целом . В разделе 5326 раздела 31 «Кодекс Соединенных Штатов» вносятся поправки, добавив в конце следующее:

«(E) Отчетность По Титульным Страховым Компаниям .

(1) I N ГЕНЕРАЛ . — Секретарь выдает постановление в соответствии с подразделом (а), требующее, чтобы внутренняя компания по страхованию титула получала, обслуживала и представляла Секретарю информацию о бенефициарных владельцах компаний, которые покупают жилую недвижимость в высоких -значные транзакции, в которых участвует отечественная страховая компания.

«(2) D ОПРЕДЕЛЕНИЯ . В этом подразделе:

«(A) B« ЭФФЕКТИВНЫЙ ВЛАДЕЛЕЦ » . Термин« бенефициарный владелец »в отношении юридического лица означает лицо, прямо или косвенно владеющее 25 и более процентами от долей в уставном капитале предприятия.

 

«(B) D СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ« ОМЕТИЧЕСКОЕ НАЗВАНИЕ » . Термин« внутренняя страховая компания по титулу »имеет значение, данное термину в положениях, установленных Секретарем.

 

«(C) H IGH-VALUE TRANSACTION . Термин« высокая стоимость »в отношении сделки с недвижимостью имеет значение, данное этому термину в правилах, предписанных Секретарем на рынке недвижимости, на котором совершается сделка место.».

 

(b) Положения . — Не позднее чем через 90 дней после даты вступления в силу настоящего Закона Секретарь Казначейства устанавливает правила для внесения поправки, сделанной в соответствии с подразделом (а).

 

(c) Разрешение На Ассигнования . — Уполномочены на предоставление Секретарю таких сумм, которые могут потребоваться для внесения поправки, сделанной в соответствии с подразделом (а).

Раздел 3112A (c) Закона о приватизации USEC (42 USC 2297h-10a (c)) изменен —

(1) в пункте (2) (A) —

(А) в пункте (vi), путем удара «; и «и вставка точки с запятой;

 

(B) в пункте (vii), удаляя период и вставляя »; а также»; а также

 

(C), добавив в конце следующее:

Viii) в календарном году 2021 года 463 620 килограммов;

 

«(Ix) в календарном году 2022 года, 456 930 килограммов;

 

«(X) в календарном году 2023 года, 449 810 килограммов;

 

«(Xi) в календарном году 2024 года, 435 933 килограмма;

 

«(Xii) в календарном году 2025 года, 421 659 килограммов;

 

«Xiii) в календарном году 2026 года, 421 659 килограммов;

 

«(Xiv) в календарном году 2027, 394 072 килограмма;

 

«(Xv) в календарном году 2028 года, 386 951 килограмм;

 

«(Xvi) в календарном году 2029 года, 386 951 килограмм; а также

 

«(Xvii) в календарном году 2030 года, 375 791 килограмм».;

 

(2) в пункте (3) —

(A) в подпункте (A), ударив точку с запятой и вставив «; или»;

 

(B) в подпункте (B), путем удара «; или «и вставить период; а также

 

(C) путем подрыва подпункта (C);

 

(3) в пункте (5) (A) путем нанесения «справочных данных» и всего, что следует за «2019 годом», и вставка следующего: «более низкие данные сценария в документе Всемирной ядерной ассоциации, озаглавленном « Доклад о ядерном топливе: глобальный Сценарии спроса и предложения на поставку 2017-2035 гг. В каждом календарном году 2022, 2025 и 2028 гг .; а также

 

(4) в пункте (9), путем нанесения удара «31 декабря 2020 года» и включения «31 декабря 2030 года».

 

(a) Учреждение . Создан Национальный центр Fusion для реагирования на гибридные угрозы, в котором основное внимание будет уделяться таким угрозам со стороны Правительства Российской Федерации, и его возглавляют высокопоставленные должностные лица правительства Соединенных Штатов от участвующих агентств (в этом раздел, называемый «Центр»).

 

(b) Миссия . Основными задачами Центра являются:

(1) служить в качестве основной организации в правительстве Соединенных Штатов для координации анализа и осуществления политики в правительстве Соединенных Штатов в ответ на гибридные угрозы, которые ставит правительство Российской Федерации на национальную безопасность, суверенитет, демократию и экономическую деятельность союзников Соединенных Штатов и Соединенных Штатов, включая следующие виды деятельности:

(A) Выполнение дезинформации, дезинформации и пропагандистских кампаний через традиционные и социальные медиа-платформы.

 

(B) Формирование, инфильтрация или манипуляция культурными, религиозными, образовательными и политическими организациями или партиями.

 

(C) скрытая передача незаконных денег через корпорации-оболочки и финансовые учреждения для содействия деятельности в области коррупции, преступности и злокачественного влияния, в том числе через политические партии и группы интересов.

 

(D) Коэрцитивная тактика и деятельность в зонах серой зоны, в том числе через пара-военные и пара-полицейские службы и службы безопасности и ополченцы.

 

(E) Кибер и другие нетрадиционные угрозы, в том числе против общественной инфраструктуры, государственных учреждений или политических организаций или субъектов.

 

(F) Использование энергетических ресурсов или инфраструктуры для влияния или ограничения суверенных государств и политических субъектов.

 

(2) Синхронизировать усилия Государственного департамента, Департамента казначейства, Департамента обороны, Департамента внутренней безопасности, разведывательного сообщества, других соответствующих гражданских правительственных учреждений Соединенных Штатов и командования военными комбатантами Соединенных Штатов с уважением противодействовать усилиям Правительства Российской Федерации по подрыву национальной безопасности, политического суверенитета, демократических институтов и экономической деятельности Соединенных Штатов и их союзников из Соединенных Штатов,

(A) обеспечение того, чтобы каждый такой элемент знал и координировал такие усилия; а также

 

(B) надзор за разработкой и осуществлением комплексных и комплексных ответных мер политики в отношении таких усилий.

 

(3) В координации с руководителем Глобального центра взаимодействия, созданным в соответствии с разделом 1287 Закона об утверждении национальной обороны на финансовый 2017 год ( публичное право 114-328 , 22 USC 2656 примечание), для изучения текущих и возникающих усилий со стороны злостных государственных субъектов использовать пропагандистские и дезинформационные операции, в том числе —

(A) традиционные медиа-платформы, такие как телевидение, радио и печать; а также

 

(B) платформы для социальных сетей и другие средства связи в Интернете.

 

(4) Определить и закрыть пробелы в департаментах и ​​агентствах федерального правительства в отношении опыта, готовности и планирования для устранения угроз, создаваемых Правительством Российской Федерации.

 

(c) Требование О Представлении Отчетности .

(1) I N ГЕНЕРАЛ . — Директор Центра каждые 30 дней представляет в соответствующие комитеты Конгресса отчет об угрозах, которые создает Российская Федерация для национальной безопасности, суверенитета и экономической деятельности Соединенных Штатов и их союзников.

 

(2) M ATTERS ВКЛЮЧЕНО отчет в соответствии с пунктом (1) , должны включать в себя, в отношении периода , охватываемого в докладе, обсуждение следующих, каждый.:

(A) Характер, степень и исполнение угроз, описанных в этом пункте.

 

(B) Способность правительства Соединенных Штатов выявлять и защищать от таких угроз.

 

(C) Прогресс Центра в достижении его миссий, в том числе путем координации с другими правительствами и многосторонними организациями.

 

(D) Рекомендации Директор определяет необходимые законодательные меры для повышения способности Центра выполнять свои задачи.

 

(3) F ORM . Каждый отчет в соответствии с пунктом (1) представляется в неклассифицированной форме, но может включать классифицированное приложение.

 

(d) Определено Сообщество Разведки . В этом разделе термин «разведывательное сообщество» означает элемент разведывательного сообщества, указанный или назначенный в соответствии с разделом 3 (4) Закона о национальной безопасности 1947 года.

 

(e) Разрешение На Ассигнования . — Уполномочены на получение таких сумм, которые могут потребоваться для осуществления этого раздела.

SEC. 705. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РОССИЙСКОМУ ФОНДУ ВЛИЯНИЯ .

 

(a) Разрешение На Получение Ассигнований . — Уполномочен для использования в Фонде противодействия российскому влиянию, описанном в разделе 7070 (d) Закона об ассигнованиях государственного департамента, иностранных операций и смежных программ 2017 года (раздел J публичного права 115 -31 ; 131 Stat. 706), 250 000 000 долларов США в течение финансовых лет 2020 и 2021 годов.

 

(б) Использование Средств . Суммы в Фонде противодействия российскому влиянию используются в странах Европы и Евразии, которые, по мнению госсекретаря, уязвимы для злокачественного влияния Российской Федерации для эффективного осуществления с учетом наличия средств, следующие цели:

(1) Помогать в защите критической инфраструктуры и избирательных механизмов от кибератак.

 

(2) Борьба с коррупцией, совершенствование верховенства закона и, в противном случае, укрепление независимых судебных органов и органов прокуратуры.

 

(3) реагировать на гуманитарные кризисы и нестабильность, вызванные или усугубляемые вторжениями и оккупациями Грузии, Молдовы и Украины со стороны Российской Федерации.

 

(4) Усовершенствовать законодательные процессы и правовое просвещение на основе участия, политическую прозрачность и конкуренцию, а также соблюдение международных обязательств.

 

(5) Создать потенциал гражданского общества, средств массовой информации и других неправительственных организаций, противодействующих влиянию и пропаганде Российской Федерации по борьбе с коррупцией, установлению приоритетов в доступе к достоверной информации и свободному использованию во всех регионах.

 

(6) Помогать Государственному секретарю в выполнении функций, указанных в разделе 1239 (b) Закона об утверждении национальной обороны на финансовый 2018 год ( публичное право 115-91 ; примечание 10 USC 113 ) в целях признания, выявление и противодействие пропаганде и дезинформации усилиями иностранных правительств в координации с соответствующим региональным помощником секретаря или помощниками секретарей государственного департамента.

 

(c) Пересмотр Видов Деятельности, Для Которых Могут Использоваться Суммы . Государственный секретарь может изменить цель, описанную в подразделе (b), если не позднее, чем за 15 дней до пересмотра такой цели, Секретарь уведомляет соответствующие комитеты Конгресса о пересмотре ,

 

(d) Осуществление .

(1) I N ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ . Государственный секретарь действует через Координатора помощи США Европе и Евразии (уполномоченный в соответствии с разделом 601 Закона о поддержке Восточной Европы (SEED) 1989 года ( 22 USC 5461 ) и раздел 102 Закона о поддержке свободы России и стран с развивающейся евразийской демократией и открытыми рынками 1992 года ( 22 USC 5812)), а также в консультации с Администратором Агентства США по международному развитию, Директором Глобального центра взаимодействия Государственного департамента, Министром обороны, EUCOM, Председателем Совета управляющих радиовещанием и руководителями других соответствующих федеральных органов, координировать и осуществлять деятельность для достижения целей, указанных в подразделе (b).

 

(2) M ETHOD . Мероприятия по достижению целей, описанных в подразделе (b), должны проводиться через

(A) инициативы правительства Соединенных Штатов;

 

(B) Федеральные программы грантов, такие как Фонд доступа к информации;

 

(C) неправительственные или международные организации; или

 

(D) поддерживать обмены со странами, которые сталкиваются со спонсируемыми государством кампаниями дезинформации и давления, особенно в Европе и Евразии, при условии, что часть средств предоставляется через процесс, посредством которого Бюро по вопросам образования и культуры Государственного департамента запрашивает предложения от должностей, расположенных в пострадавших странах, в целях противодействия дезинформации и гибридным угрозам со стороны государства, содействия демократии и поддержки обменов со странами, которые сталкиваются со спонсируемыми государством кампаниями дезинформации и давления.

 

(3) R EPORT ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ .-

(A) I N ОБЩЕЕ — не позднее 1 апреля каждого года государственный секретарь, действуя через Координатора помощи США Европе и Евразии, представляет соответствующим комитетам Конгресса отчет о программах и мероприятиях, проводимых чтобы достичь целей, описанных в подразделе (b), в течение предыдущего финансового года.

 

(В) Е LEMENTS . Каждый отчет-соответствии с требованиями подпункта (A) должно включать в себя, по отношению к каждой программе или деятельности , описанной в этой subparagraph-

(i) объем финансирования программы или деятельности;

 

(ii) цель, описанная в подразделе (b), к которой относится программа или деятельность; а также

 

(iii) оценка того, была ли достигнута цель.

 

e) Координация С Глобальными Партнерами .

(1) I N ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ . Чтобы максимизировать воздействие, устранить дублирование и ускорить достижение целей, описанных в подразделе (b), государственный секретарь обеспечивает координацию действий,

(A) Европейский Союз и его институты;

 

(B) правительства стран, являющихся членами Организации Североатлантического договора или Европейского союза; а также

 

(C) международных организаций и квазигосударственных финансовых организаций, которые осуществляют программы и мероприятия, направленные на достижение целей, описанных в подразделе (b).

 

(f) Правило Строительства . Ничто в этом разделе не должно толковаться как применимое к или ограничивать иностранную помощь Соединенных Штатов, не предоставленную с использованием сумм, имеющихся в Фонде противодействия российскому влиянию.

 

g) Расширение Экспериментальной Программы .

(1) I N ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ . Государственный секретарь расширяет пилотную программу, требуемую согласно разделу 254 (g) Закона о противодействующих межамериканских противниках посредством санкций ( 22 USC 9543 (g) ) для найма дополнительного персонала в Бюро по демократии, Правам человека и труду в целях разработки и осуществления программ, направленных на борьбу с коррупцией, совершенствование верховенства права и укрепление потенциала гражданского общества, политических партий и независимых средств массовой информации.

 

(2) R EPORT ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ АДЕКВАТНОГО ПЕРСОНАЛА ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ . — Не позднее чем через 90 дней после даты вступления в силу настоящего Закона государственный секретарь представляет Комитету по международным отношениям и Комитету по ассигнованиям сената и Комитету по иностранным делам и Комитету по ассигнованиям Палаты представителей доклад об осуществлении экспериментальной программы, требуемой согласно разделу 254 (g) Закона о противодействии российскому влиянию в Европе и Евразии 2017 года ( 22 USC 9543 (g) ), ,

Смысл Конгресса состоит в том,

 

(1) Правительство Российской Федерации применяло и продолжает применять традиционные виды применения силы, разведывательных операций, кибератак и влиятельных кампаний, в том числе путем использования коррупции, дезинформации и культурного и социального влияния, которые представляют собой представляют угрозы для стран Европы и Евразии;

 

(2) в ответ правительствам Европы и Евразии следует удвоить усилия по укреплению устойчивости своих институтов, политических систем и гражданских обществ;

 

(3) Правительство Соединенных Штатов поддерживает демократические и правовые институты, которые правительство Российской Федерации стремится подорвать, включая Организацию Североатлантического договора, Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе и Европейский союз;

 

(4) правительству Соединенных Штатов следует продолжать работать и укреплять такие учреждения, в том числе Европейский союз, в качестве партнера против агрессии со стороны правительства Российской Федерации посредством координации программ помощи, помощи в целях развития и других усилий по борьбе с злокачественными Влияние России;

 

(5) правительству Соединенных Штатов следует продолжать работать с отдельными странами Европы и Евразии в целях укрепления усилий по противодействию злокачественному влиянию России во всех ее формах; а также

 

(6) правительству Соединенных Штатов следует активизировать помощь и дипломатические усилия в Европе, в том числе в странах Европейского союза и НАТО, в целях устранения угроз фундаментальным правам человека и отступничества в области обеспечения законности, оперативного пространства для независимых средств массовой информации и гражданского общества и других демократических институтов, чья сила имеет решающее значение для защиты от злостного влияния России в долгосрочной перспективе.

SEC. 707. БОРЬБА С ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯМИ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯМИ СО СТОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КРАСНЫМИ УВЕДОМЛЕНИЯМИ ИНТЕРПОЛА И КРАСНЫМИ ВЫБРОСАМИ .

(a) Выводы . Конгресс делает следующие выводы:

(1) Международная организация уголовной полиции (в этом разделе, именуемая «Интерпол») работает над предупреждением и борьбой с преступностью посредством расширения сотрудничества и инноваций в вопросах полиции и безопасности, включая борьбу с терроризмом, киберпреступность, борьбу с наркотиками и транснациональную организованную преступность.

 

(2) Членство в Соединенных Штатах Америки и участие в INTERPOL продвинули интересы Соединенных Штатов в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности, связанные с борьбой с терроризмом, киберпреступностью, наркотиками и транснациональной организованной преступностью.

 

(3) В статье 2 Конституции Интерпола указывается, что организация стремится «обеспечить и максимально широкую взаимную помощь между всеми органами уголовной полиции […] в духе « Всеобщей декларации прав человека ».

 

(4) В статье 3 Конституции Интерпола указывается, что «строго запрещается Организации осуществлять любое вмешательство или деятельность политического, военного, религиозного или расового характера».

 

(5) Некоторые страны-члены INTERPOL использовали процессы INTERPOL, в том числе механизмы красного уведомления и красных диффузий, для деятельности политического характера.

 

(b) Смысл Конгресса . Смысл Конгресса заключается в том, что правительство Российской Федерации злоупотребляло и злоупотребляло красноречивым механизмом Интерпола и механизмами красной диффузии для откровенно политических целей и действий, таких как запугивание, преследование и преследование политических оппонентов.

 

(c) Обвинение В Российской Деятельности . Генеральный прокурор по согласованию с секретарем министра внутренних дел использует голос и влияние Соединенных Штатов в INTERPOL для осуждения и наказания за злоупотребление механизмами Интерпола правительством Российской Федерации , в том числе приостановление возможности Правительства Российской Федерации использовать красные уведомления INTERPOL и механизмы красной диффузии.

 

(d) Отсутствие Отказа В Предоставлении Услуг . — Ни одно лицо или иностранное лицо Соединенных Штатов, которое подвергается красному уведомлению или красной диффузии, запрошенному Правительством Российской Федерации, не имеет доступа к каким-либо государственным услугам или программам Соединенных Штатов, поскольку лицо является предметом такого красного уведомления или красной диффузии, в том числе прошение о предоставлении убежища, прошение о визе или участие в программе отказа от визы или в программе доверенного путешественника по безопасности на транспорте.

 

(a) Выводы . Конгресс делает следующие выводы:

(1) В марте 2016 года Amnesty International опубликовала отчет, в котором говорилось: «Сирийские и российские войска сознательно нападают на медицинские учреждения, что является грубым нарушением международного гуманитарного права. Но действительно вопиющим является то, что уничтожение больниц, похоже, стало частью их военной стратегии ».

 

(2) 21 сентября 2017 года пресс-секретарь Госдепартамента Хизер Науэр сказал: «Соединенные Штаты обеспокоены сообщениями об авиаударах в провинции Идлиб и северной провинции Хама 19 и 20 сентября, в результате которых погибло по меньшей мере трое медицинских работников и было повреждено число медицинских учреждений, аварийного оборудования и центров гражданской обороны. Эти нападения соответствуют слишком привычной схеме, в которой медицинские учреждения и персонал, а также гражданские лица, которых они обслуживают, являются жертвами ударов сирийским режимом и его российскими союзниками ».

 

(3) В феврале 2018 года сирийские и российские авиаудары в районах, пострадавших от повстанцев, убили 230 гражданских лиц и нанесли по меньшей мере 9 медицинских учреждений. В заявлении от 10 февраля 2018 года Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека Зейд Раад аль-Хусейн заявило, что авиаудары «могут в зависимости от обстоятельств представлять собой военные преступления».

 

(4) 6 марта 2018 года Независимая международная комиссия Организации Объединенных Наций по расследованию в Сирийской Арабской Республике отметила: «[1] особенно опасное нападение 13 ноября, российские ВВС провели авианалеты на густонаселенном гражданском пространстве в Атаребе (Алеппо), убив не менее 84 человек и ранив еще 150 человек. Используя неуправляемое оружие, нападение поразило рынок, полицейский участок, магазины и ресторан и может стать военным преступлением ».

 

(b) Требуется Отчет . Государственный секретарь представляет соответствующим комитетам Конгресса отчет о предполагаемых военных преступлениях и преступлениях против человечности, принадлежащих Правительству Российской Федерации или полувоенным силам или подрядчикам, реагирующим на руководство этого правительства в течение операции этого правительства в Сирии-

(1) не позднее, чем через 60 дней после даты вступления в силу настоящего Закона; а также

 

(2) не позднее, чем через 180 дней после даты, когда Государственный секретарь определяет, что насилие в Сирии прекратилось.

 

(c) Элементы . Каждый отчет, требуемый подраздел (b), должен включать следующее:

(1) Описание предполагаемых военных преступлений и преступлений против человечности, описанных в подразделе (b), в том числе —

(A) любые такие предполагаемые преступления, которые могут нарушать принцип медицинского нейтралитета и, если возможно, идентификацию физического лица или лиц, которые занимались или организовывали такие преступления; а также

 

(B), если это возможно, описание обычного и нетрадиционного оружия, используемого для таких предполагаемых преступлений, и происхождения такого оружия.

 

(2) Оценка того, являются ли такие предполагаемые преступления военными преступлениями или преступлениями против человечности, включая геноцид.

 

(3) Описание и оценка Управления Глобального уголовного правосудия Государственного департамента, Агентства США по международному развитию, Департамента юстиции и других соответствующих федеральных учреждений, программ, которые правительство Соединенных Штатов предприняло для обеспечения подотчетность за такие предполагаемые преступления, включая программы,

(A) для подготовки следователей в Сирии и за ее пределами о том, как документировать, расследовать, разрабатывать выводы в отношении и выявлять и находить предполагаемых лиц, совершивших такие предполагаемые преступления,

(i) количество сотрудников правительства Соединенных Штатов или подрядчиков, которые в настоящее время назначены для работы на полный рабочий день в рамках такой подготовки; а также

 

(ii) идентификация органов и ассигнований, используемых для поддержки такого обучения; а также

 

(B) документировать, собирать, сохранять и защищать доказательства таких предполагаемых преступлений, включая поддержку сирийских, иностранных и международных неправительственных организаций и других организаций, включая Международный, беспристрастный и независимый механизм содействия расследованию и судебному преследованию Лица, ответственные за наиболее серьезные преступления в соответствии с международным правом, совершенные в Сирийской Арабской Республике с марта 2011 года и Независимую международную комиссию по расследованию по Сирийской Арабской Республике.

 

(d) Защита Свидетелей И Доказательств . — При подготовке отчета, требуемого в соответствии с подразделом (b), Секретарь должен проявлять должную осмотрительность, чтобы гарантировать, что личности свидетелей и физических доказательств не будут публично раскрыты способом, который мог бы поставить таких свидетелей на риск причинения вреда или поощрение уничтожения таких доказательств Правительством Российской Федерации или правительством Сирии, насильственными экстремистскими группами, антиправительственными силами или любыми другими комбатантами или участниками конфликта в Сирии.

 

(e) Форма . Каждый отчет, требуемый подраздел (b), может быть представлен в неклассифицированной или классифицированной форме, но должен включать общедоступное приложение.

 

(f) Определены Соответствующие Комитеты Конгресса . В этом разделе термин «соответствующие комитеты Конгресса» означает —

(1) Комитет по международным отношениям, Комитет по вопросам банковского дела, жилищного строительства и городского хозяйства и Комитет по финансовым вопросам Сената; а также

 

(2) Комитет по иностранным делам, Комитет по финансовым услугам и Комитет по путям и средствам Палаты представителей.

 

(a) В Целом . — Не позднее чем через 90 дней после даты вступления в силу настоящего Закона Директор Национальной разведки по согласованию с Государственным секретарем и Министром обороны должен представить в соответствующие комитеты и руководство Конгресса отчет, который включает-

(1) оценка готовности и возможностей Правительства Российской Федерации обеспечить удаление иранских войск, иранских и иранских боевиков и полувоенных формирований и других вооруженных групп, реагирующих на направление Ирана, с территории Сирии;

 

(2) перечень политик, действий или действий, которые правительство Российской Федерации примет, если это правительство будет хотеть обеспечить удаление сил, ополченцев, военизированных формирований и других вооруженных групп, описанных в пункте (1), из территория Сирии;

 

(3) перечень политик, действий или действий, которые будет принимать Правительство Российской Федерации для обеспечения вывода сил, ополченцев, полувоенных формирований и других вооруженных групп, описанных в пункте (1), с территории Сирии, если это Правительство могло это сделать;

 

(4) оценка того, принимаются ли какие-либо из политик, действий или действий, описанных в пункте (2) или (3) Правительством Российской Федерации;

(5) оценка конкретных обязательств, принятых должностными лицами Правительства Российской Федерации должностным лицам правительства Израиля в отношении Голанских высот и присутствия сил, ополченцев, военизированных формирований и других вооруженных групп, описанных в пункте (1) на территории Сирии;

 

(6) оценка оружия, технологий и знаний, прямо или косвенно переданных Правительством Российской Федерации режиму Башар-асада, ливанской «Хезболлы», Ирана или иранских сил в Сирии, которые угрожают безопасности и качественным военный край Израиля; а также

 

(7) оценка того, ограничивает ли присутствие российских сил и российских подрядчиков в Сирии варианты правительства Израиля в принятии мер по обеспечению его безопасности от угроз, исходящих от территории Сирии.

 

(b) Форма . Отчет, требуемый подраздел (а), должен быть представлен в несекретной форме, но может включать классифицированное приложение.

 

(c) Определены Соответствующие Комитеты Конгресса И Руководство . В этом разделе термин «соответствующие комитеты и руководство Конгресса» означает:

(1) Комитет по международным отношениям, Комитет по вопросам банковского дела, жилищного строительства и городского хозяйства, а также руководители большинства и меньшинств Сената; а также

 

(2) Комитет по иностранным делам, Комитет по финансовым услугам, Комитет по путям и средствам и Спикер, лидер большинства и лидер меньшинства Палаты представителей.

Смысл Конгресса заключается в том, что технологические компании, в частности компании в социальных сетях, несут ответственность за обеспечение того, чтобы на их платформах не было дезинформации, спонсируемой Правительством Российской Федерации и другими иностранными правительствами.