В России появился новый федеральный округ

Президент России Дмитрий Медведев принял решение о создании нового федерального округа — Северо-Кавказского. На должность вице-премьера, полпреда президента в этом округе назначен Александр Хлопонин. Об этом 19 января сообщает Интерфакс.

Фото svpressa.ru

По информации агентства, в состав Северо-Кавказского федерального округа вошли Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская республика, Карачаево-Черкесская республика, Республика Северная-Осетия-Алания, Чеченская республика и Ставропольский край. Центр федерального округа будет располагаться в Пятигорске.

Медведев отметил, что назначение Холопонина создает "уникальную позицию, когда одно лицо является и заместителем председателя правительства России, и полномочным представителем президента".

По его словам, с учетом того, что в России действуют специальные ограничения, предусмотренные законом о правительстве, вторая часть этого указа вступит в силу с момента изменения федерального закона о правительстве, поэтому дополнительные полномочия полпреда у Хлопонина возникнут с этого момента.

Отметим, что регионы, вошедшие в состав нового округа, считаюся неблагополучными. Сообщения о перестрелках, терактах, покушениях и убийствах крупных чиновников и сотрудников правоохранительных органов приходят из Дагестана, Чечни и Ингушетии практически ежедневно. В последнее время к беспокойным регионам присоединилась и Кабардино-Балкария.

Напомним, что 12 ноября в послании Федеральному собранию Медведев высказал намерение назначить "главного по Кавказу".

Комментарий:

Фото newsru.com

– На мой взгляд, единственная задача введения Северо-Кавказского округа – это ограничение амбиций Кадырова. Рамзан Кадыров совершенно четко является фигурой из ближайшего окружения премьера Владимира Путина. Это фигурант в противостоянии двух голов российской власти. Плюс к тому, у Кадырова есть амбиции выйти на московский федеральный уровень. Для этого он предпринимает попытки создания единого духовного правления по образцу Московской патриархии, а недавно выступил с указаниями, куда надо устремить свои взгляды России в качестве империи – на Грузию и Украину, чтобы их раскатать с помощью армии и новых технологий. Это, несомненно, амбициозный демарш, поддержанный премьером.

Кадыров и без того рассматривает себя в качестве диктатора Северного Кавказа, расставляет своих людей и создает зоны влияния в Дагестане и Ингушетии, проводит спецоперации территории этих республик. Но было бы вдвойне опасно, если бы Кадыров вышел на федеральный уровень, и превратился в силовой фактор внутриэлитного противостояния. В этом смысле создание Северо-Кавказского округа и назначение туда полпреда президента есть не что иное, как попытка пресечь, остановить рост влияния Кадырова, и поставить ему фигуру, с которой он столкнулся бы лбами именно в этом регионе, и тем самым поглотил часть своей амбициозной энергии.

Я считаю, любая фигура на этом посту, кроме откровенно слабой, свою роль сыграет: она создает некий центр, который будет оттягивать на себя полномочия и мешать официальному Грозному. А, стало быть, работать на Медведева.

Я на месте Хлопонина принципиально не мог оказаться. Но если представить такую безумную ситуацию, то, наверное, я бы начал с инспекции мест заключения и фильтрационных лагерей на территории Чечни, и полномочий структур республики, которые занимаются «следствием» и всем сопутствующим от имени Рамзана Кадырова. Кроме того, я бы резко усилил полномочия тех структур, которые призваны защищать от соседей внутреннюю ситуацию в собственных республиках – дагестанских и ингушских силовиков. Чтобы он препятствовали чеченским милиционерам проводить спецоперации по собственному усмотрению на территорию соседей. Скорее всего, что-то в этом отношении и будет делаться. Но насколько это будет жестко, или условно, пока трудно сказать.

Расклад сил не меняется, федеральные структуры – и есть федеральные, Хлопонин там или кто-то другой. Все равно, Северный Кавказ объединен в решимости свергнуть номенклатуру, которая сегодня им правит.

Ситуация будет реально зависеть от того, что будет происходить в Москве. Если социальный и политический кризис в Большой России достигнет уровня, при котором Москва не сможет держать под контролем ситуацию на Кавказе, думаю, она пойдет на глубокую модернизацию своих взаимоотношений с Кавказом, вплоть до переговоров с вооруженной оппозицией.

Председатель Исламского комитета России Гейдар Джемаль

svpressa.ru