Алексей Арбатов: Если США разместят РЛС на Украине, это взорвет наши отношения

Америка не будет заигрывать с Киевом на тему ПРО, предварительно не проконсультировавшись с Россией.

Вашингтон рассматривает Украину, как площадку для размещения РЛС в рамках новой архитектуры ПРО в Европе, – пишет авторитетный американский еженедельник Defence News. Издание цитирует помощника министра обороны США по международной безопасности Александр Вершбоу, по словам которого украинские официальные лица «упоминали» о своем интересе в подобном участии.

В Вашингтоне утверждают, что в отношении России американская администрация продолжает на всех уровнях подчеркивать свою заинтересованность в сотрудничестве с ней в области ПРО. В то же время, по мнению Вершбоу, в Москве проходит эйфория, которая охватила российских политиков после объявления об отказе Вашингтона от размещения элементов системы ПРО в Польше и Чехии. Российские официальные лица, говорит Вершбоу, осознали, что новый план предусматривает развертывание у их границ еще большего количества ракет и кораблей, оснащенных зенитно-ракетными комплексами «Иджис».

Пересмотр планов по созданию системы ПРО США в Европе, подразумевает, что создание нового противоракетного щита будет продвигаться в несколько этапов. Сначала на кораблях, оснащенных системой Aegis (первой в мире действующей морской системы обороны), будут размещены ракеты-перехватчики SM-3. Таким образом будет обеспечена мобильность системы ответа на ракетную угрозу.

AEGIS боевого управления Фото defenseindustrydaily.com

 На второй стадии Пентагон вновь вернется к идее создания наземной ПРО, которая будет также оснащена SM-3. «Консультации с союзниками начались», – признал тогда же министр обороны Роберт Гейтс, и первыми партнерами вновь стали Чехия и Польша.

 В Праге, по словам замгоссекретаря Тошер, может быть размещена штаб-квартира и контрольный пункт командования новой ПРО. Польская же база ракет-перехватчиков, о создании которой стороны договорились еще при Буше, будет оснащена не 10 ракетами Patriot, а 30 перехватчиками SM-3.

БМД-AEGIS: CG-70 запускает SM-3 Фото defenseindustrydaily.com

 Всего же, поскольку США и их союзники собираются иметь дело не с баллистическими ракетами, а с ракетами малой и средней дальности, как указывал замначальника Объединенного комитета начальников штабов генерал Джеймс Картрайт, речь будет идти не о «сорока или десяти наземных ракетах-перехватчиках, а о сотнях». Отметим, что ракеты SM-3 способны перехватывать как баллистические, так и ракеты ближнего и среднего радиуса действия.

Концепция AEGIS Фото defenseindustrydaily.com

 Первые элементы новой системы ПРО заработают на боевых кораблях уже в 2011 году, заявил в среду директор американского Агентства по противоракетной обороне генерал-лейтенант Патрик О’Рейли. А наземные ракеты-перехватчики войдут в строй в 2015 году.

 Одновременно с этим США подтверждают свою заинтересованность в сотрудничестве с Россией в вопросе ПРО. По словам Вершбоу, Вашингтон надеется на выполнение предыдущих договоренностей, в частности, касающихся создания в Москве «Центра по обмену данными».

Проблема противоракетной обороны, как ожидается, станет одной из центральных тем на переговорах с участием госсекретаря Хиллари Клинтон, которая приедет в Москву 13 октября.

Означает ли это новый пересмотр российско-американских отношений, рассуждает член научного совета центра Карнеги, профессор ИМЭМО Алексей Арбатов.

 – Алексей Георгиевич, американцы готовы подложить нам свинью?

– Это пока слухи и сплетни. Если действительно такой план будет выдвинут и будет всерьез обсуждаться, то, конечно, это будет поводом для нового обострения напряженности в наших отношениях. Однако никаких официальных заявлений на этот счет еще не поступило, и никаких планов не было обнародовано. Соединенные Штаты, в принципе, готовы рассматривать разные варианты, но говорить о конкретном варианте, как о свершившемся факте, нельзя.

 – Откуда же такая утечка?

– Господи, да слухи распускают кто угодно. У нас есть те, кто не хочет налаживания отношений между Россией и США. В Америке есть те, кто не хочет налаживания отношений, в Польше, на Украине, в Прибалтике. Таких группировок много, и любая из них может распускать подобные слухи, зная, что Россия прореагирует на них крайне болезненно.

 – Если предположить, что вопрос размещения ПРО на Украине все же всплывет, какой будет наша реакция? Мы снова вспомним про «Искандеры»?

– Наверное, прежде всего, мы заблокируем переговоры по СНВ. Что касается размещения «Искандеров» – мы, возможно, это сделаем, хотя американцам на эти «Искандеры» глубоко наплевать, как выяснилось.

 – Почему наплевать?

– Потому что «Искандеры» до Америки не достают. Все наши угрозы волновали Польшу, Европу – как новый фактор напряженности, хотя они не достают даже до Западной Европы. Американцы же относятся к этому абсолютно наплевательски.

Потом, во все сценарии применения американской ПРО, «Искандеры» никак не вписываются. Это наша погремушка, которой мы сами себя тешим.

Если американская ПРО направлена против Ирана, она должна перехватывать иранские ракеты, запущенные по Европе или США. Не будем же мы наносить удар по американской ПРО, чтобы позволить иранским ракетам достичь цели? Если американская ПРО рассчитана на перехват российских стратегических ядерных ракет, то зачем нам «Искандеры»? Те же самые наши ядерные ракеты в состоянии нанести удар по объектам ПРО.

Речь идет о ядерной войне, так причем здесь «Искандеры» – оперативно-тактическая система?! Все это хвастовство, что у «Искандеров» обычные боеголовки, что они могут очень точно попасть в цель… Это оторванные от реальной жизни рассуждения конструкторов и военных, которым просто хочется разместить эту систему.

А американцам «Искандеры» до лампочки, потому что они вести ядерную войну с Россией не собираются и знают, что если они будут делать ПРО (сейчас они от нее отказались), они будут делать ее против Ирана, и мы по ней бить не будем.

 – Какой интерес может быть у Украины в этом проекте?

– Интерес Украины – усилить свои позиции в отношении России. После письма Медведева Украина почувствовала какую-то угрозу: фактически заморожены дипломатические отношения, длинный список претензий выставлен нынешнему украинскому руководству.

И Ющенко, конечно, хочет поиграть в игры с ПРО, чтобы укрепить свои позиции среди прозападной части украинской элиты и населения. Ну, и чтобы продемонстрировать Москве, что у него могут быть и другие союзники, если Москва будет чересчур на него жать.

 – В ПРО для Украины есть экономические выгоды?

– Конечно, выгоды всегда есть. За ПРО американцам, конечно, придется платить. Плюс развитие всей инфраструктуры вокруг, плюс дополнительные рабочие места. Но эти экономические выгоды не являются главными в данном случае.

 – Ваш прогноз: каковы шансы, что информация о возможном размещении ПРО на Украине – реальная информация, а не утка?

– Я считаю, если американцы что-то подобное и будут рассматривать, то они будут консультироваться с Россией. И без согласия они на такие шаги не пойдут. Потому что в ином случае получилось бы, что они отказались от того, что раздражало Россию в Польше и Чехии, и приняли то, что для России вообще неприемлемо ни при каких условиях. Они не могут этого не понимать.

Если они хотят разрушить наши отношения, это хороший способ: разместить, да еще на Украине, да еще радар, да еще ближе к нашей территории. Договориться об этом с Украиной без согласия России можно было бы только в том случае, если американцы решились бы полностью разрушить наши отношения.

Но я не вижу никаких причин, никаких сигналов с их стороны, что они готовы это сделать. Наоборот, у нас и по Ирану наладились отношения, продвигаются и переговоры по ПРО. Я просто не вижу рациональных причин, почему бы американцы решили все это взорвать.

Коментарии:

Дмитрий Тымчук, руководитель Центра военно-политических исследований (Киев)

«В Украине заявление заместителя министра обороны США Александра Вершбоу относительно возможности размещения элементов ПРО США прокомментировали однозначно: подобных предложений Киеву не поступало. Да и пресс-служба Пентагона сразу сделала уточнение: «В своем выступлении Вершбоу сказал, что другие страны региона, такие как Украина, могут также иметь радары, которые могут внести вклад в информацию о раннем предупреждении (ракетных запусков)», отметив, что Вершбоу «ничего не говорил о размещении американских радаров или других элементов противоракетной обороны на территории Украины».

Заметим: очевидно, стремясь сделать России приятное, только назначенный министр иностранных дел Украины Петр Порошенко заявил: «Конституция Украины не предусматривает наличия на своей территории любых военных баз, представителей вооруженных сил любых других государств». Имел-то он в виду элементы ПРО США, но явно не учел, что это же заявление напрямую проецируется и на вопрос нахождения Черноморского флота РФ на украинской территории. Означает это одно: увы, Киев вогнан Москвой в такое положение, что для игры в «правильное, демократическое и правовое» с точки зрения Запада и одновременно лояльное к России государство без политики двойных стандартов не обойтись.

Что касается украинских радаров, то после денонсации двустороннего соглашения по РЛС СПРН под Севастополем и Мукачево и прекращения передачи информации в Россию с этих станций, Украина сразу заявила о своих дальнейших планах по поводу этих РЛС. Национальное космическое агентство (РЛС находятся на его балансе) выступило против закрытия этих объектов, и начало разработку стратегии применения станций до 2015 года по двум направлениям: на внутреннем и на внешнем — в рамках международного сотрудничества. Также отрабатывается программа модернизации узлов для обеспечения возможности их эксплуатации до 2020 года. Применение РЛС СПРН в Украине в рамках международного сотрудничества изначально предлагалось по проекту ПРО ЕС и ПРО США. Перспективы европейской ПРО туманны, потому сотрудничество с американцами выглядит более реальным.

Но – реальным на бумаге. Украинские РЛС «Днепр» хоть и не «первой свежести», однако сегодня трудно найти более мощные аналоги. Например, во время войны в Персидском заливе именно севастопольская РЛС первой обнаружила пуски иракских баллистических ракет 9К72 («Скад»). Эта же станция обнаружила и единственный пуск БР «Иерихон» на испытаниях в Израиле. Вообще же она следит за территорией Турции, Саудовской Аравии, Израиля и части Ирана. Мукачевская же РЛС зондирует пространство Юго-Восточной Европы до африканского побережья. Вместе они контролируют бассейн Черного и Средиземного морей. Все это невозможно использовать против России (если не «разворачивать» эти колоссальные объекты на 180 градусов – но в этом случае рациональнее построить новые) и укладывается в логику существования ПРО США. Но при их использовании в интересах Пентагона можно однозначно ожидать резкого противостояния со стороны РФ, — в этом случае (зная болезненную реакцию России на саму тему ПРО США в Восточной Европе) Киев ожидают такие заявления по поводу его «враждебности», и такое давление, что все предыдущие обвинения по различным поводам покажутся милыми комплиментами. В общем же говорить конкретно о реальности этих проектов можно будет лишь по итогам президентских выборов в стране».

Михаил Нейжмаков, руководитель Центра анализа международной политики Института глобализации и социальных движений (ИГСО):

 «Как уже неоднократно приходилось отмечать, внешняя политика администрации Барака Обамы, отличаясь миролюбивой риторикой, на деле характеризуется стремлением «удушить» партнера по переговорам в объятиях. Эти же характеристики можно отнести и к планам США в отношении размещения элементов системы ПРО. Ранее представителями США уже озвучивались предложения о том, что элементы системы ПРО будут размещены «где-то ближе к Кавказу». Что, как уже приходилось говорить, может указывать как на территорию Турции, так и на постсоветские государства Южного Кавказа. Собственно, еще в 2005 году появилась информация о том, что на азербайджанской территории (в Астаре – близ иранской границы, и Хизе – северо-западнее Баку) силами американской стороны были установлены две станции РЛС тактического назначения. А 1 марта 2007 года директор Агентства по противоракетной обороне США генерал-лейтенант Генри Оберинг публично заявил, что США намерены к 2011 году разместить на Кавказе мобильный радар системы ПРО. Есть вероятность и появления элементов системы ПРО США в Грузии. Теперь же представители Пентагона не исключают появления американских ракет на территории Украины.

Таким образом, новая стратегия США в отношении размещения элементов ПРО может в кратко- и среднесрочной перспективе стать фактором не столько сдерживания России в военном смысле, сколько усиления американского влияния на постсоветском пространстве. Как уже приходилось говорить, очень вероятно, что постсоветское пространство вновь становится одним из главных приоритетов США. Тем более, что на Южный Кавказ, например, США обращают все большее внимание – что стало особенно заметно при администрации Барака Обамы».