ПАСЕ подтвердила полномочия России

Парламентская ассамблея Совета Европы подтвердила полномочия российской делегации в Страсбурге. Соответствующая резолюция принята сегодня на сессии ПАСЕ. Как сообщает ИТАР-ТАСС, за подтверждение полномочий России высказались 288 из 318 депутатов ПАСЕ, 35 — против, 10 — воздержались.

Отмечая, что члены российской делегации публично высказались против соблюдения Россией решений ассамблеи по Южному Кавказу, ПАСЕ признает, что «ее требования обращены к властям РФ, на политику которых члены делегации РФ в ПАСЕ не имеют возможности повлиять». «Установление подлинного диалога между Россией, Грузией и Ассамблеей, а также парламентскими делегациями обоих государств является единственным путем решения вопроса об урегулирования конфликта и обеспечения долгосрочной стабильности в регионе», — говорится в резолюции ассамблеи.

Исходя из этого, подчеркивается в документе, ПАСЕ, «несмотря на то, что Россия не выполнила большинство ее требований, принимает решение подтвердить полномочия российской делегации, имея в виду, что даст российским властям возможность вступить в содержательный диалог для преодоления последствий войны между Грузией и Россией».

Ранее сегодня ПАСЕ также отклонила предложения грузинской делегации серьезно урезать полномочия России в Страсбурге, в частности, лишив ее права голоса.

К нынешней сессии был подготовлен проект резолюции «О пересмотре утвержденных полномочий российской делегации по существенным основаниям», в случае принятия которой делегация РФ фактически была бы лишена своих полномочий в ПАСЕ. Однако, рассмотрев его, комиссия ассамблеи по мониторингу рекомендовала подтвердить полномочия России. Соответствующий проект резолюции, подготовленный докладчиком этой комиссии швейцарцем Андреасом Гроссом, и поддержала в итоге ПАСЕ.

Напомним, лишить российскую делегацию полномочий предлагала группа членов ПАСЕ. Причиной они называли позицию Москвы по ситуации в Южной Осетии. В проекте, который по сути навязывает ПАСЕ решение о пересмотре полномочий российской делегации, говорится, что «Россия не только не выполнила ключевые требования резолюций Ассамблеи, но и предприняла шаги, удаляющие ее от их выполнения». «Россия не только отказалась отозвать свое одностороннее признание независимости Южной Осетии и Абхазии, но еще и установила военные, юридические и дипломатические связи с их фактическими режимами», — отмечается в документе.

Авторы также настаивают на том, что «Россия продолжает вопиюще нарушать соглашение о прекращении огня, достигнутое при посредничестве Европейского Союза, поскольку она не вывела свои войска на позиции, на которых они находились до начала войны». «Россия в значительной степени увеличила свое военное присутствие на оккупированных территориях и заявила о намерении построить здесь три военные базы, включая морскую и авиационную; за последний год также возросло количество инцидентов с российскими военными самолетами и вертолетами, нарушающими воздушное пространство Грузии», — подчеркивается в документе.

ПАСЕ предлагается также обвинить Москву в препятствовании доступу в Абхазию и Южную Осетию наблюдателей ЕС и ОБСЕ и поддержке «этнических чисток». «Россия проявляет терпимость и поддерживает насильственную паспортизацию этнических грузин в районах Ахалгори и Гали, а также осуществление ограничений на их образовательные права», — считают инициаторы проекта резолюции.

Напомним также, что конфликт между Грузией и Россией не сходит с повестки дня Ассамблеи уже год. ПАСЕ неоднократно требовала от России аннулировать признание Абхазии и Южной Осетии и допустить в регион международных наблюдателей. Москва неизменно отвечала, что не откажется от дипотношений с Сухумом и Цхинвалом. «Это необратимый процесс», — говорили в российской делегации. Эта позиция стала поводом для Грузии обвинить делегацию РФ в невыполнении решений ПАСЕ с последующим инициированием пересмотра ее полномочий в Ассамблеи.

Примечательно, что грузин среди 72 подписантов нет. В полном составе под документом подписалась делегация Литвы (8 человек), половина делегации Польши (16 человек), 3 украинца. В то же время из 4-х крупнейших государств — плательщиков Совета Европы (Россия является 5-м) под проектом подписались только 1 из 36 представителей Италии, 2 из 36 членов делегации Великобритании и 3 из 36 представителей Германии, никто из французов.